【正文】 區(qū)城鎮(zhèn)空間布局，著力增加農(nóng)民收入，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，深入探索以社區(qū)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化的路子，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化向更高質(zhì)量、更高品位發(fā)展，將皇華建設(shè)成為生態(tài)文明的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)。規(guī)劃引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮，城鎮(zhèn)發(fā)展與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)同質(zhì)化，沒有凸顯地域特色。農(nóng)村集中供水實(shí)現(xiàn)村村通，全鎮(zhèn) 180 公里路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作深入推進(jìn)，鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)污水集中處理。城鎮(zhèn)化進(jìn)程蘊(yùn)含著加快發(fā)展的內(nèi)生動力、擴(kuò)大內(nèi)需的巨大潛力和富裕百姓的空前紅利。完成財(cái)政總收入 萬元，同比增長 %，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入 萬元，同比增長 %。 一個洼地困境 政策扶持少的問題。城鎮(zhèn)化建設(shè)財(cái)政資金缺口大，金融機(jī)構(gòu)對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸支持力度不夠，城鎮(zhèn)開發(fā)融資困難。 優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。抓住全鎮(zhèn) 1 萬畝農(nóng)村集體機(jī)動地承包經(jīng)營權(quán)到期的時機(jī)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)和種植引導(dǎo)，利用五年時間，建設(shè) 100 畝以上苗木園區(qū) 30 個，苗木面積拓展至 萬畝，苗木產(chǎn)業(yè)直接銷售產(chǎn)值達(dá)到 1 億元，建成我市南部苗木產(chǎn)業(yè)走廊。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作，建立長效監(jiān)督管理機(jī)制。 （二）加強(qiáng)要素資源保障。 （四）切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。當(dāng)前，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分割的產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、生產(chǎn)方式和生活方式，仍是阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素，必須通過深化改革來破除障礙，釋放活力。堅(jiān)持以人為本，突出鎮(zhèn)駐地中心社區(qū)和重點(diǎn)社區(qū)，加快聚合區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生、幼兒園及小學(xué)、健康養(yǎng)老、治安警務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，吸引群眾搬遷聚合。 抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，加快發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極探索城鎮(zhèn)工商資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營，將農(nóng)民從土地中解放出來，增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)數(shù)量。 健全規(guī)劃體系。發(fā)展空間方面。 在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化工作還有許多不足之處，可概括為一一二三問題。二是發(fā)展基礎(chǔ)有效夯實(shí)。正在進(jìn)行新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，逐步確立了以鎮(zhèn)駐地為核心，壽塔、郝戈莊生態(tài)小鎮(zhèn)為支撐，其它農(nóng)村社區(qū)為補(bǔ)充的梯次發(fā)展格局。大力開展造林綠化，全鎮(zhèn)林木覆蓋率達(dá)到 52%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受地理?xiàng)l件的制約，現(xiàn)代化、規(guī)?；⒓s化水平低 。農(nóng)民人均純收入達(dá)到 2 萬元以上。打造歷史文化景觀鎮(zhèn)，以蘇軾文化、丁耀亢故居、呈子古遺址、齊長城遺址、皇龍溝恐龍足跡群遺址為文化內(nèi)涵，建園、建館、建基地，充分展現(xiàn)名人、名址文化 對當(dāng)代的影響和啟迪，帶動全鎮(zhèn)特色山水、風(fēng)土人情、民間工藝、名人字畫、企業(yè)文化、學(xué)校文化、社區(qū)文化的整體提升。深入開展造林綠化工程，不斷推進(jìn)生態(tài)綠化工作，構(gòu)建市區(qū)生態(tài)屏障。進(jìn)一步加大多元化投入力度，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，提升社區(qū)服務(wù)功能，打造便民為民的優(yōu)質(zhì)平臺。積極引進(jìn)高新技術(shù)人才，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人、新型農(nóng)民，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供充足的人力智