【正文】 和“分類管理”，不斷創(chuàng)新稅源稅負監(jiān)管手段 集中會審。按月從征管軟件中切換出納稅人的申報收入、稅款情況，篩選出稅負較低及納稅異常戶進行責任區(qū)稅情監(jiān)控通報，提醒各責任區(qū)管理員，指出其進行巡查及納稅評估的方向和重點。將定量考核與定性考核相結合，統(tǒng)一考核標準，明確考核依據(jù)，突出考核重點，簡化考核程序，依托信息化手段加強過程控制，實現(xiàn)事前、事中、事后全方位監(jiān)控，形成橫向到邊、縱向到底，任務到崗、責任到人的績效考核評價機制。對不足起征點業(yè)戶，將臨界起征點的業(yè)戶作為重點監(jiān)控對象；突出重點市場，對全市納稅前十名集貿(mào)專業(yè)市場實施有效監(jiān)控。其責任人在年度綜合評比中不得評為優(yōu)秀等次。增值稅零負申報平均比例為10%左右。制定稅務安全責任區(qū)指標要求，即定量指標和定性指標，定量指標對責任區(qū)的登記信息準確率、登記準期率、非正常戶認定準確率等18個征管指標進行量化達標。要求每位參審人員在匯報總體稅源稅負情況、稅源監(jiān)管工作措施落實情況和近期打算的基礎上分戶過堂，在接受提問和各抒己見的基礎上形成集中會審意見。抽調業(yè)務骨干組成稅收分析員隊伍，加強稅負信息的分析處理。二是強化對稅負的分級監(jiān)控管理。以責任區(qū)為單位，每過堂一次，形成一份會審交辦紀要，按照交辦事項的輕重緩急分級抓落實，對可能存在的重大執(zhí)法偏差和管理隱患由縣（市）局組織力量進行評估檢查。其中責任區(qū)征管工作質量主要通過日常管理檢查紀錄、征管質量考