【正文】 眾舉報或其它特殊情況，則需乘出租車或借車前往稽查辦案（稽查機(jī)構(gòu)情況詳見表三）。文化市場產(chǎn)業(yè)逐步在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村擴(kuò)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的文化市場監(jiān)管工作任務(wù)也越來越重，在農(nóng)村這樣廣闊的地域空間，其文化市場僅靠目前現(xiàn)有的縣級稽查機(jī)構(gòu)以及稽查人員來監(jiān)管可以說是鞭長莫及。每個縣文化行政管理部門須設(shè)立文化市場管理股（科），實行“管辦分離”的工作制度。對下一級文化行政部門的市場管理和稽查機(jī)構(gòu)人員要進(jìn)行經(jīng)常性的法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)及考核，開展經(jīng)驗交流，進(jìn)行專題調(diào)研，采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，務(wù)使各級文化市場管理和稽查人員擴(kuò)展視野，增長才干，提高現(xiàn)代化專業(yè)技術(shù)水平，提高駕馭和監(jiān)管文化市場的能力。由于縣級文化行政部門職能較多，工作頭緒較繁，在日常工作中擺布好各項業(yè)務(wù)工作就顯得尤為重要。隨著文化市場的逐步繁榮和發(fā)展，縣級文化市場管理和稽查人員越來越顯得缺乏。縣級16個，共計202人（其中借調(diào)68人），全額事業(yè)單位6個，差額事業(yè)單位2個，自籌事業(yè)單位8個。 （三）、各縣（市）、區(qū)文化市場稽查機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，包括人員編制、裝備、經(jīng)費等。文化市場從業(yè)人員近70000人，年產(chǎn)值79億元，約占全市g(shù)dp的3％。 （二）在編制方面。如定興、阜平、順平等縣若要接省、市的緊急傳真件都要找別的部門或就近的打字復(fù)印店幫忙接收。我們建議在完善好縣級稽查機(jī)構(gòu)的同時，在重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)效仿公安、工商部門設(shè)立文化市場稽查派出所，編制專門人員管理市場，起碼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）文化站增加文化市場監(jiān)督職能和市場監(jiān)督人員，由縣級文化行政部門授權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)文化市場的監(jiān)督、舉報等工作。各級政府應(yīng)當(dāng)增加文化市場管理經(jīng)費年度預(yù)算，保證本轄區(qū)文化市場管理和稽查工作所需經(jīng)費的拔付，以滿足辦公和稽查辦案的需求；配備電腦、檢測工具、通信器材、稽查車輛等稽查辦案所必需的裝備，統(tǒng)一稽查人員制式服裝，使之進(jìn)一步滿足文化市場管理和稽查工作的需要。 六、對文化市場管理和稽查機(jī)構(gòu)建設(shè)的建議 （一）各級黨委、政府要進(jìn)一步重視文化市場管理工作。二是縣級文化市場稽查機(jī)構(gòu)編制不足（有9個縣甚至沒有編制），對于日益發(fā)展的大文化市場的稽查工作，需要組織臨時機(jī)構(gòu)或者借調(diào)人員來做（雖然行政執(zhí)法主體錯誤，但這是沒有辦法的辦法）。*市所轄的25個縣（市）區(qū)文化局都沒有單獨設(shè)立，大都是與新聞出版、教育、體育、文物、旅游、廣電等合并設(shè)置，最多的“一套人馬“”6塊牌子，最少的“