【正文】 支護(hù)方式改革、淘汰落后生產(chǎn)工藝、大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格巷道支護(hù)質(zhì)量的檢查驗收，提升煤礦頂板支護(hù)水平，大幅減少頂板事故的發(fā)生。 抓好“三條生命線”建設(shè)。礦井要定期排查安全隱患，定期召開安全情況分析會，分析事故隱患存在的原因和避免的辦法。按照省人民政府辦公廳關(guān)于**市煤礦整頓關(guān)閉規(guī)劃的復(fù)函（湘政辦函〔2007〕221號）文件要求，要加快審批進(jìn)度，精心組織實施改擴(kuò)建，重點抓好建設(shè)過程中的管理和監(jiān)管監(jiān)察，確保項目按批準(zhǔn)的設(shè)計施工。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦無正規(guī)壁式采煤工作面，基本靠巷采，采煤方法落后；煤礦機(jī)械化水平程度低，基本依靠人工的強(qiáng)體力勞動進(jìn)行生產(chǎn)，勞動生產(chǎn)率水平不高；人員輸送設(shè)備缺乏，不少礦井機(jī)電設(shè)備保護(hù)裝置不完備，或者運行不正常，工人上下班基本靠步行，生產(chǎn)環(huán)境和條件有待提高。對煤礦進(jìn)行了一系列安全改造和專項整治。2007年，全市煤礦原煤產(chǎn)量為110萬噸，全部本地銷售。2008年至2009年，又有24處煤礦進(jìn)行技術(shù)改造，到2009年底改造完成后，全市煤礦共有18對井年生產(chǎn)能力達(dá)到6萬噸。**市煤炭資源開采條件較差，水、火、瓦斯、頂板4大災(zāi)害重。煤礦要掌握自身的煤田地質(zhì)資源和開采區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況，并建立檔案，做到心中有數(shù)，科學(xué)合理，安全地安排煤炭采掘活動。不斷改善工人的作業(yè)環(huán)境和條件，降低勞動強(qiáng)度。實行企業(yè)勞動用工備案制度，建立用工管理檔案。各級監(jiān)管人員要深入現(xiàn)場、深入井下嚴(yán)格檢查，建立完善安全檢查檔案、隱患登記等制度，跟蹤督促各類安全隱患整改情況。 建立完善煤礦培訓(xùn)機(jī)制。要按規(guī)定建立專職的安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，規(guī)范和督促各部門履行其相應(yīng)的職責(zé)，保障煤礦企業(yè)各個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可靠運行，從根本上保障安全生產(chǎn)。 通過專題調(diào)研，對煤礦如何落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)安全狀況的不斷好轉(zhuǎn)，深感任務(wù)緊迫和責(zé)任重大，同時我們也得到很多啟示。 近幾年來，**市的煤礦在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)管理部門及煤礦企業(yè)的共同努力下，事故起數(shù)逐年下降、死亡人數(shù)逐年減少、百萬噸死亡率大幅度下降和杜絕了10人以上重大死亡事故，具體情況如下表： 2004～2008年**市煤礦產(chǎn)量及安全情況表 年份產(chǎn)量（萬噸）死亡人數(shù)（人）百萬噸死亡率 從上表分析可以知道，**市煤炭產(chǎn)量基本穩(wěn)定，但礦點數(shù)量不斷減少，單井生產(chǎn)能力逐步提高，死亡人數(shù)