【正文】 康社會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研思考。東部新城初具規(guī)模，西部新城框架拉開，完成城鄉(xiāng)樓房開發(fā)面積280萬平方米，XX縣區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里。扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷提升社會(huì)治理水平，信訪、綜治、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾切身利益得到有效維護(hù)。 （一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高。節(jié)能減排工作依然繁重，生態(tài)文明建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。我們一定要按照中央和省市的總體部署，充分發(fā)揮地處長春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區(qū)位優(yōu)勢，抓住長春推進(jìn)東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的有利契機(jī)，多措并舉，進(jìn)位爭先，加快建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，不斷開創(chuàng)幸福我建設(shè)新局面。到2020年，∶∶∶∶。通過“中提、南融、北拓、西擴(kuò)、東展”，著力推進(jìn)新XX縣區(qū)同步建設(shè)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善城市道路骨架，貫通重要交通節(jié)點(diǎn)，改造城市出口，連通XX縣區(qū)環(huán)路。2017年，要全面完成市第一小學(xué)、第二中學(xué)、第四幼兒園新建任務(wù)，加快市博物館維修工程。全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，推廣運(yùn)用清潔能源和可再生能源，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，選好用好管好村（社區(qū)）黨組織書記，建立村（社區(qū)）后備干部人才庫，強(qiáng)化村（社區(qū)）后備人才的梯次配備。加強(qiáng)黨對(duì)人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)定不移地抓好黨管武裝，改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好人才、老干部、黨校、黨史等方面工作。要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。要以更大的力度促進(jìn)創(chuàng)新。牢固樹立“綠色環(huán)?！崩砟睿瑘?jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景美”的目標(biāo)。 （三）致力執(zhí)政為民，著力打造民生改善升級(jí)版。 （二）改善人居環(huán)境，著力打造城市能級(jí)升級(jí)版。2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)473億元，同比增長8%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)14億元，同比增長8%；地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10億元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)323億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)560億元，同比增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)160億元，同比增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入要與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不夠強(qiáng)。比如：米沙子工業(yè)集中區(qū)和我經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老區(qū)的項(xiàng)目已經(jīng)擺滿布嚴(yán)，再引進(jìn)新企業(yè)、大項(xiàng)目根本無地可落。基層黨組織換屆工作圓滿完成，新建村部296個(gè)，村級(jí)組織“一站式”便民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。社會(huì)保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例逐年提高。預(yù)計(jì)2016年，%。預(yù)計(jì)2016年，%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)281億元，%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)509億元，五年翻了近一番；，%；，財(cái)政保障能力逐年增強(qiáng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)23560元，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12815元，人民生活水平穩(wěn)步提升。文化公園、惠民公園建成使用，XX縣區(qū)綠化率大幅提升，城市環(huán)境大為改觀。在全省率先開展了土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡試點(diǎn)工作，有效解決了建設(shè)用地指標(biāo)不足問題。 （二）項(xiàng)目建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加大。 （六）軟環(huán)境建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，弘揚(yáng)綠色、安全、營養(yǎng)、健康理念，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，生產(chǎn)更多綠色、有機(jī)、生態(tài)食品，擴(kuò)大市場份額，把我市建設(shè)成為全國知名綠色食品生態(tài)城。要著眼于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要著力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31023元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17343元。 （五）釋放發(fā)展動(dòng)力，著力打造改革開放升級(jí)版。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持明察暗訪、追責(zé)曝光多管齊下，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，深化源頭防腐，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎緊制度籠子。堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。要以更大的力度深化改革。加快建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障為重點(diǎn)，以商業(yè)保險(xiǎn)、慈善事業(yè)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、提升保障層次。以產(chǎn)城融合為著力點(diǎn)，以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。2017年，至少要完成10戶企業(yè)的轉(zhuǎn)型改造；