【正文】 用權(quán)的交易制度，逐步形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的市場運(yùn)行機(jī)制。伴隨著工業(yè)文明的向前發(fā)展，生態(tài)文明將會(huì)成為未來社會(huì)的主要文明形態(tài)。顯然，我國人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口的不斷增加，生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴(yán)峻。比如，五六十年代，森林工業(yè)發(fā)展緩慢，各種木材和竹材的產(chǎn)量分別為八十年代初期的13%和7%，對(duì)當(dāng)時(shí)的森林資源還不會(huì)構(gòu)成很大的影響。環(huán)境污染和生態(tài)破壞的急劇勢頭得到控制，局部生態(tài)環(huán)境改善明顯，但問題依然存在，“生態(tài)總體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)”。在生態(tài)文明建設(shè)中，要抓緊有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)法律法規(guī)的制定和修改工作，制定生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，健全、完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和監(jiān)管制度，建立科學(xué)、合理、有效的執(zhí)法機(jī)制。在生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)中，要加快制定相關(guān)政策，加強(qiáng)立法，加大補(bǔ)償?shù)牧Χ群蛷V度，形成一套利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)和重建的制度。[9]鄧力群：《當(dāng)代中國的林業(yè)》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，1985年，第68—69頁。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是一個(gè)重大、前沿的理論和現(xiàn)實(shí)課題，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展有著特殊重要的意義。全面推行流域水污染治理行政首長負(fù)責(zé)制，推進(jìn)小流域綜合整治?？茖W(xué)開發(fā)利用土地，加大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度，提高耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。各級(jí)黨委要把生態(tài)文明建設(shè)列入重要議事日程，專題研究和解決本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重大問題。生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。生態(tài)文明不只是生態(tài)、環(huán)境領(lǐng)域一項(xiàng)重大研究課題，而是人與自然、發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與人之間關(guān)系協(xié)調(diào)、發(fā)展平衡、步入良性循環(huán)的理論與實(shí)踐，是人類社會(huì)跨入一個(gè)新的時(shí)代的標(biāo)志。但是，生態(tài)道德文化尚未普遍植根于人民大眾。 目前我國的環(huán)境污染問題令人擔(dān)憂，其中比較突出的問題有水污染，大氣污染，土壤污染。 中國特色社會(huì)主義道路并不是是一條固定化，模式化的道路，是一條基于中國國情，不斷探索不斷適應(yīng)的道路。藍(lán)天、白云、綠水，這可能是一個(gè)普通人對(duì)美好環(huán)境的基本印象，然而在我國許多地方，這些簡單的事物卻成了奢求，因此加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的意義不言而喻。拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展模式，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。建設(shè)生態(tài)文明，則為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展指明了路徑。這是應(yīng)當(dāng)防止和避免的。人們所熟知的物質(zhì)，精神，政治等文明都是伴隨人類社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生，惟有生態(tài)文明是現(xiàn)代工業(yè)高度發(fā)展階段的產(chǎn)物。 生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際意義 一、生態(tài)文明建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容 科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。大力開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色商場、綠色酒店、綠色社區(qū)和綠色家庭等綠色創(chuàng)建活動(dòng)。安全妥善處置廢棄電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物。充分利用生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，加快建設(shè)一批生態(tài)旅游景區(qū)。 [17]梁麗萍。通過這種教育，增強(qiáng)人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的道德意識(shí)，使之認(rèn)識(shí)到，生態(tài)道德是人類道德的重要方面，保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡是人類為了自身的生存所應(yīng)履行的道德義務(wù)與責(zé)任。要建立長效機(jī)制，制定有關(guān)約束和激勵(lì)政策，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。通過不斷推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，從根本上解決危害人民群眾健康安全的環(huán)境問題。但是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍然很突出。 五六十年代，我國的環(huán)境污染和生態(tài)惡化還沒有成為真正意義上的“環(huán)境問題”。而建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證，踐行科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，人類文明演進(jìn)的必然趨勢。建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制還需處理好東、中、西部或者是上、中、下游的關(guān)系，近期與長期或者是當(dāng)代與后代的關(guān)系，市場作用與政府作為的關(guān)系。加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效果，實(shí)行重大環(huán)境事故責(zé)任追究制度，堅(jiān)決改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。生態(tài)問題呈現(xiàn)有進(jìn)、有退、更為復(fù)雜的局面。從資源消費(fèi)上來看，我國人均消費(fèi)能源總量（千克標(biāo)準(zhǔn)煤），對(duì)環(huán)境的影響要小于八九十年代。這是適合我國國情的必然選擇，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是關(guān)系中華民族生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。西方發(fā)達(dá)國家“先污染后治理”，“邊污染邊治”的教訓(xùn)讓我們清醒地認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)文明、正確處理人與自然關(guān)系，保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境，珍惜地球母親賜予我們的自然資源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性。因此，生態(tài)文明建設(shè)也還處于起步階段。 （三）2003年我國的生態(tài)環(huán)境狀況 在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了巨大的成就。健全環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失及環(huán)境保護(hù)投資效益的統(tǒng)計(jì)與分析，進(jìn)行環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)綜合核算試點(diǎn)，深入研究和試行可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，逐步建立覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用機(jī)制?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更多地突出以人為本為這一核心，更多地強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，更多地關(guān)注社會(huì)效益、長期效益和環(huán)境效益，要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，注重從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)等多方面綜合評(píng)價(jià)政績，樹立“生態(tài)環(huán)境既是資源也是資本”的價(jià)值觀和“破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的新理念，樹立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的政績觀，推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)從“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。面對(duì)生態(tài)環(huán)境的漸趨惡化，需要把生態(tài)道德教育提上議事日程。 生態(tài)，指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系與存在狀態(tài)，亦即自然生態(tài)。這一時(shí)期，環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展成為國家的基本國策和發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)生態(tài)文明需要通過體制完善和制度創(chuàng)新，著力克服長期制約環(huán)境保護(hù)發(fā)展的制度性障礙，建立與完善有利于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的運(yùn)行和保障機(jī)制，走出一條具有中國特色的的生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑。在政府調(diào)控方面，要進(jìn)一步增強(qiáng)基層政府的環(huán)境管理能力，逐步建立和完善對(duì)危害公眾健康和環(huán)境安全的各種有效監(jiān)控體系。 （六）加強(qiáng)生態(tài)文明觀念的教育，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí) 生態(tài)文明是在工業(yè)文明和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，同時(shí)又是對(duì)工業(yè)文明的超越。 [12]宋健：《創(chuàng)建現(xiàn)代工業(yè)新文明》（1993年），國家環(huán)?？偩郑泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編：《新時(shí)期環(huán)境保護(hù)重要文獻(xiàn)選編》，中央文獻(xiàn)出版社，2001年，第207頁。 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。深入開展“全民義務(wù)植樹活動(dòng)”，積極推進(jìn)平原綠化和以綠色通道為重點(diǎn)的沿路、沿河、沿湖綠化美化。加快建設(shè)生態(tài)文明宣傳教育示范基地，運(yùn)用多種形式和手段，深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，將生態(tài)文明內(nèi)容納入國民教育體系和各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)計(jì)劃，引導(dǎo)黨員干部、青少年學(xué)生和社會(huì)公眾樹立生態(tài)價(jià)值意識(shí)、生態(tài)憂患意識(shí)、生態(tài)責(zé)任意識(shí)。完善環(huán)境信息發(fā)布和重大項(xiàng)目公示、聽證制度，健全公眾參與機(jī)制，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。生態(tài)文明是以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生、良 性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。但全球尚有50多億人口處在工業(yè)文明初期或中期，生態(tài)文明剛剛萌芽。 第五篇：加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要意義加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要意義 在黨的十七大報(bào)告中，中國共產(chǎn)黨提出了建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略思想，在十八大報(bào)告中，又再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，并對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，以獨(dú)立篇章系統(tǒng)提出了今后5年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，并把生態(tài)文明建設(shè)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)更加突出的戰(zhàn)略地位，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。近年來，霧霾已經(jīng)成為熱點(diǎn)問題，在華北地區(qū)，霧霾已經(jīng)嚴(yán)重影響了人民的生活和健康水平，而且有愈演愈烈的趨勢，治理大氣污染已經(jīng)刻不容緩。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)并不是靠某一兩個(gè)人活著一兩個(gè)部門就能完成的目標(biāo)，需要全社會(huì)的廣泛參與，因此積極宣傳生態(tài)文明知識(shí)，提高全社會(huì)生態(tài)意識(shí)顯得尤為重要。環(huán)境保護(hù)一直以來都是我國的基本政策，但是這么多年來這些政策并沒有得到很好地執(zhí)行，其中一個(gè)很重要的原因就是我國在生態(tài)保護(hù)方面的法制不夠完善，相信在新的環(huán)境保護(hù)法實(shí)行之后，這一狀況會(huì)有所改善。我國每年因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬t，被重金屬污染的糧食每年多達(dá)1200萬t，合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元。 綜觀人類文明發(fā)展史，人與自然的關(guān)系經(jīng)歷了人類依賴自然、畏懼自然再到征服自然的變化。 有人說，30年前，做夢也不會(huì)想到今天的生活會(huì)這樣富足；同樣，做夢也不會(huì)想到今天的環(huán)境會(huì)如此惡化。因此我們要繼續(xù)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)構(gòu)造一個(gè)適合我們生存的友好生態(tài)環(huán)境。實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)的工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任。積極倡導(dǎo)理性消費(fèi)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，自覺減少過度消費(fèi)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的污染。 構(gòu)建生態(tài)宜居的城市環(huán)境。 促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。 [14]溫家寶。生態(tài)文明觀念的核心是對(duì)人與自然關(guān)系的重塑，即必須認(rèn)識(shí)到：人既是自然的主人，又是自然的存在物；人既利用自然，又必須尊重自然，與自然和諧相處。健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境有重大影響的資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，逐