【正文】 化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，全市統(tǒng)一組織考試，兩次考試成績在全市排名后5位，且村莊計生工作落后的，實行末位淘汰；對業(yè)務(wù)素質(zhì)差、責(zé)任心不強、連續(xù)兩年出現(xiàn)違法生育或1年內(nèi)出現(xiàn)2例以上違法生育的村的計生主任堅決予以解聘。健全以“市服務(wù)站為龍頭、中心服務(wù)站為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，長效避孕節(jié)育手術(shù)統(tǒng)一定點由市計劃生育服務(wù)中心組織實施。實施服務(wù)陣地“三級聯(lián)創(chuàng)”：抓住全國創(chuàng)建計生服務(wù)示范點的機遇，市計生服務(wù)中心創(chuàng)建全國縣級計生服務(wù)示范站，上半年完成擴建工作，年底驗收；推選4個鎮(zhèn)（辦），爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)級計生服務(wù)示范站；每個鎮(zhèn)（辦）各選擇不少于20%的村，打造市級服務(wù)示范點。積極探索推廣封閉物業(yè)小區(qū)、外資、民營企業(yè)、流動人口聚居地和行業(yè)協(xié)會、少數(shù)民族協(xié)會等多元化、多形式的計劃生育協(xié)會有效組織形式，拓展管理服務(wù)覆蓋面，逐步形成“以協(xié)會為紐帶，連接社會力量，形成工作合力，服務(wù)廣大群眾，實現(xiàn)多方受益”，互相促進、健康發(fā)展的新局面。在先行試點基礎(chǔ)上，召開全市大型育齡婦女信息管理數(shù)據(jù)庫應(yīng)用現(xiàn)場會，全面推廣應(yīng)用。 工作平臺信息化。同時，加大進村入戶的宣傳力度，在主要村莊、路口、街道設(shè)新穎宣傳畫，擴大宣傳影響力。年內(nèi)，集中一個月時間，組織全市村級計生主任開展“三比”大練兵活動。我們要乘勢而上，創(chuàng)新宣傳方式，突出宣傳重點，全力營造濃厚的宣傳氛圍。加強對現(xiàn)有社區(qū)計生主任、計生協(xié)管員和助管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力，做到“有章理事，有人管事，為民辦事”，確保育齡婦女管理到位、計劃生育服務(wù)到位。 切實做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強對信息化建設(shè)的管理。特殊情況審批和村莊偏遠、交通不便的，開展送證上門服務(wù)。搭建流動人口綜合服務(wù)管理平臺，完善信息互通、管理互補、服務(wù)互動的協(xié)調(diào)機制。建立漏檢人員四職責(zé)任人簽字上報制度，漏檢人員一律由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任和服務(wù)站長簽字上報。 （三）有效提高村級計生干部隊伍的整體工作水平。 一、突出三項重點 必須清醒地認識人口計生工作所面臨的復(fù)雜形勢，把有效遏制違法生育，確保低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，作為我們當(dāng)前的首要任務(wù)。在全面落實已出臺的各項利益導(dǎo)向政策的基礎(chǔ)上，進一步在農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、初中學(xué)生升學(xué)考試等方面加大利導(dǎo)政策的制定和實施，使獨生子女和計劃生育家庭在經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，從體制上引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺實行計劃生育。以提高素質(zhì)能力為切入點，加強村級干部隊伍職業(yè)素質(zhì)教育，增強事業(yè)心、責(zé)任感。 提升流動人口管理服務(wù)水平。（1）完善審批程序。 （二）強化三項管理 切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強對全市計生干部隊伍的建設(shè)和管理。 （三）實施“計生服務(wù)惠萬民”工程 本著以民為本、服務(wù)至上、主動創(chuàng)新的原則，在全市實施以“政策惠民、勵政惠民、信息惠民、關(guān)愛惠民、新風(fēng)惠民”五大主題為主要內(nèi)容的“計生服務(wù)惠萬民”工程，把人口和計劃生育經(jīng)常性工作融入到民生建設(shè)之中，通過實實在在的工作，把各項便民、利民、惠民政策送進千家萬戶，打造“和諧人口，誠信計生”服務(wù)品牌。 （三）抓住全