【正文】 共安全面臨的新形勢不相適應(yīng)：一是個別地方和單位對應(yīng)急管理工作重視不夠，制度不完善，管理不規(guī)范；二是安全責任不落實，工作措施不到位，職能作用的發(fā)揮有待加強，社會公共管理有待強化，打不開應(yīng)急管理工作局面；三是工作機制有待健全，部門之間協(xié)調(diào)不暢，保障條件不完備，應(yīng)急隊伍薄弱，應(yīng)急物資儲備不足，應(yīng)急處置設(shè)備簡陋；四是宣傳教育工作滯后，社會公眾普遍缺乏應(yīng)急常識，群控群防工作格局尚未形成，人民群眾自救互救意識和能力不強；五是財政支持力度較弱，應(yīng)急信息平臺建設(shè)、應(yīng)急物資儲備等工作由于資金缺口等因素滯后。這是加強應(yīng)急管理的重要保障。 三是統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則。參加人員的成份以下崗職工、農(nóng)民、個體工商業(yè)者、離退休人員為主。如今年3月4日的暴風雪，給全市的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重的災害，全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，216個村，7004個大棚受災，受災面積達6630畝，經(jīng)濟損失7000萬元；今年8月8日的大風天氣，導致梁山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1891個冷棚倒塌和三道崗子等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬畝玉米倒折，直接經(jīng)濟損失達5000萬元。道路交通發(fā)生事故242起，死亡123人。這些困難和問題都有待于我們在今后的工作中高度重視，認真加以解決。必須依據(jù)有關(guān)