【正文】 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只“無(wú)形的手”，同時(shí)，還需要政府這只“有形的手”進(jìn)行宏觀調(diào)控?！笆袌?chǎng)是流通領(lǐng)域本身的總表現(xiàn)”①，它是一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總結(jié)合部。同時(shí)，要求政府必須精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。要盡快打破地區(qū)、部門和市場(chǎng)分割的局面，遏制地方保護(hù)主義的泛濫，使全國(guó)盡快形成統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)體系。如或明或暗地袒護(hù)制造假冒偽劣的產(chǎn)品，甚至對(duì)國(guó)家明令禁止、關(guān)系人民生命健康的藥品、食品也加以支持保護(hù)；對(duì)于污染環(huán)境、破壞資源的經(jīng)營(yíng)不但不制止，反而百般袒護(hù)，以至水污染、空氣污染屢禁不止，許多應(yīng)該關(guān)閉的小工廠轉(zhuǎn)入地下；破壞信譽(yù)，不遵守法規(guī)，本地的經(jīng)營(yíng)者受到司法部門的處罰，地方卻拒不執(zhí)行，有的司法機(jī)關(guān)有意錯(cuò)判，使得合同法難以貫徹，甚至設(shè)法包庇當(dāng)?shù)厝藢?duì)外地人的詐騙行為；為保護(hù)當(dāng)?shù)匦庐a(chǎn)品劃地為牢，不準(zhǔn)外地商品進(jìn)人，或強(qiáng)行銷售當(dāng)?shù)氐男庐a(chǎn)品，更有甚者，官員、執(zhí)法人員同黑勢(shì)力勾結(jié)，保護(hù)嫖娼、販毒、走私、虛開(kāi)稅票等違法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。為了“創(chuàng)收”不該管的亂管，該管的卻有意不管，其結(jié)果是合格新產(chǎn)品可能銷售不暢，不合格的劣質(zhì)產(chǎn)品則橫行無(wú)阻，行業(yè)不正之風(fēng)難以克服。在一些地方和部門，個(gè)人利益、部門利益與人民利益、國(guó)家整體利益之間的關(guān)系，出現(xiàn)了緊張或矛盾。至于這兩種功能如何在新的形勢(shì)下更好地有效地發(fā)揮，則是需要認(rèn)真研究的。從目前看，有三點(diǎn)比較突出：一是政府職能的“越位”現(xiàn)象比較突出，過(guò)多的干預(yù)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，管了自己不該管也管不好的事。這里僅就倫理的規(guī)約作一概述。小議市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府經(jīng)濟(jì)職能的規(guī)章 [內(nèi)容提要]政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的主體進(jìn)行宏觀調(diào)控，如同其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體一樣，也必須遵守規(guī)則。 一、以尊重市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律為政府基本的倫理理念探索、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)倫理的應(yīng)有之義。二是對(duì)市場(chǎng)尚缺乏科學(xué)的、理性的分析，決策上的隨意性較大；三是資任意識(shí)淡漠。這些客觀上要求的職能，都要承擔(dān)職能的人去認(rèn)識(shí)它，自覺(jué)地創(chuàng)造性地執(zhí)行它，并使之不斷完善。地方保護(hù)主義、由部門利益帶來(lái)的“