【正文】 戶和在我市服役的義務(wù)兵、供給制學(xué)員及軍屬，執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的軍人及軍屬，烈士、因公犧牲軍人，病故軍人的遺屬等申請法律援助免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查，做到即時受理、及時指派。首先成立專門負(fù)責(zé)這項工作的檢查督導(dǎo)小組，由司法局的局長親自任組長，對這項工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。 六、特殊人群管理工作 特殊人群管理工作是社會綜合服務(wù)管理重要內(nèi)容之一，也是構(gòu)建公共法律服務(wù)體系重要工作之一，涉及面廣，政策性強(qiáng)，管理難度較大。由于措施得力，元旦、春節(jié)和十八屆五中全會期間沒有發(fā)生影響大的群體性的事件，并且民間糾紛比去年同期下降了12%。注重對青少年普法工作形式、內(nèi)容和方法上創(chuàng)新，不斷提高青少年學(xué)法興趣，增強(qiáng)青少年守法意識，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康發(fā)展，促進(jìn)中小學(xué)生法制宣傳教育工作深入開展。 為了進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)工作，市普法辦向政府相關(guān)部門建言，將普法工作列入年度綜治考評項目，對《XX省法制宣傳條例》貫徹落實情況進(jìn)行檢查，為我市普法工作提供考核督辦保障。結(jié)合全市村級調(diào)解員文化水平普遍不高的特點，編印了《人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”卷宗》“一本通”，加強(qiáng)“以案定補(bǔ)”工作的指引。建立了律師駐村（居）制度、“一村（居）一律師”矛盾糾紛排查化解工作制度、律師陪訪制度、信訪包案制度、“一村（居）一律師”工作日志制度、“一村（居）一律師”工作獎勵制度、“一村（居）一律師”工作回訪制度、工作交流制度等工作制度。 為加強(qiáng)律師服務(wù)村（居）工作，市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作安排，不定期對該項工作開展調(diào)研、檢查和督導(dǎo)，嚴(yán)格律師事務(wù)所、律師參與“一村（居）一律師”的考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核標(biāo)準(zhǔn)納入律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核內(nèi)容。通過采取定期通報制度，今年第一季度全市“以案定補(bǔ)”案件審批通過的只有545件，第二季度就達(dá)到1026件，%，第三季度審批通過案件1284件，%，有效地調(diào)動了全市人民調(diào)解員的工作積極性。繼續(xù)圍繞基層農(nóng)村、社區(qū)社會穩(wěn)定、依法維權(quán)、依法辦事等熱點問題，采取送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等形式在基礎(chǔ)農(nóng)村、社區(qū)開展法制宣傳教育，不斷滿足村居民日益增長的學(xué)法需求，助力基層農(nóng)村、社區(qū)民主法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民和社區(qū)居民依法行使權(quán)利和自覺履行義務(wù)，有力地維護(hù)基礎(chǔ)農(nóng)村、社區(qū)的社會穩(wěn)定。我市正在積極籌建普法無紙化考試系統(tǒng)，不斷推動我市學(xué)法用法考試工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時對人民調(diào)解案卷制作進(jìn)行了規(guī)范，對調(diào)解協(xié)議書說理不清、表達(dá)不充分，制作要件殘缺等問題進(jìn)行書面告知，提高了調(diào)解干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了調(diào)處矛盾糾紛的技能。 通過實地督查工作來嚴(yán)抓社區(qū)矯正管理。各司法所在接到“刑釋通知書”、社會危險評估意見等相關(guān)材料后，便下載轄區(qū)內(nèi)預(yù)刑釋人員名單，確定銜接人員和銜接日期，填寫回執(zhí)單通過信息平臺向監(jiān)所反饋，并將情況通報其戶籍地或居住地公安派出所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。在湛汕高速公路、機(jī)場路建設(shè)等項目的征地、拆遷工作中，我市公證處都派出公證人員到現(xiàn)場進(jìn)行公證。 四、健全依法維權(quán)和矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，建立健全社會矛盾排查預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)調(diào)溝通、救濟(jì)救助等機(jī)制。按照上級部署，鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會各聘1名專職人員調(diào)解員的最低要求，以待遇略高于一般服務(wù)員的月薪3000元測算本地聘請專職人民調(diào)解員所需經(jīng)費。 簡化法律援助審批程序，努力為困難群眾提供便捷，高效的法律援助。為進(jìn)一步做好我市刑釋解教人員的銜接管理工作，減少脫管漏管，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省廳、省綜治辦、省公安廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合制定的[2011]261號文《XX省刑釋解教人員銜接工作管理辦法》的通知要求，我市在做好刑釋人員的銜接工作方面做了大量的工作。20xx年，各級人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛4322件，調(diào)處成功4264件，調(diào)處率達(dá)100%，%，排查各類糾紛544件，預(yù)防矛盾糾紛激化406件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)刑事案件29件，防止群體性上訪43件922人，防止群體性械斗22件1188人，防激化率100%。其次各鎮(zhèn)、區(qū)、街道從講政治的高度，把排查調(diào)處矛盾糾紛當(dāng)作當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定的首要工作任務(wù)，分別召開村、居委會、企事業(yè)單位調(diào)解主任會議，將排查調(diào)處任務(wù)落實到基層。同時，針對我市留守兒童較多的特點，有針對性地開展留守兒童法制教育和安全防范教育。召開全市普法領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議，總結(jié)分析普法工作面臨新形勢，研究部署新時期普法工作，結(jié)合實際確定年度工作具體事項，出臺了《市20xx年全民學(xué)法用法工作要點》。全市鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村（居）人民調(diào)解委員會共390個，其中鎮(zhèn)（區(qū)、街道）23個，村級367個，全市共有調(diào)解員2512名，實現(xiàn)所有行政村人民調(diào)解員全履蓋。 根據(jù)“以案定補(bǔ)”工作需要先后制定出臺了《市“一村（居）一律師”工作中的人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼方案》、《關(guān)于村（居）法律顧問、人民調(diào)解員“以案定補(bǔ)”工作的實施方案》等指導(dǎo)性文件，并建立了蹲點指導(dǎo)機(jī)制、補(bǔ)貼審批機(jī)制、督查督導(dǎo)機(jī)制、復(fù)查復(fù)核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等“五項