【正文】 著一些困難和問題。 三、下階段工作重點 （一）穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 按國家、省、市工作部署，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，有序推進基本醫(yī)療保障制度建設、基本藥物制度建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系健全、基本公共衛(wèi)生服務均等化、公立醫(yī)院改革試點等五項重點任務，全面落實XX縣區(qū)2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案所確定的工作目標和工作任務。 （四）衛(wèi)生服務管理模式相對滯后 一方面，由于衛(wèi)生局人員編制不足，工作量大，導致疲于應付日常工作，在一定程度上放松了對醫(yī)療衛(wèi)生機構的管理。 認真做好紅十字會相關工作。堅持不懈地加大對《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《獻血法》和《醫(yī)療機構管理條例》的學習、宣傳、貫徹力度。三是認真開展民主評議行風和治理醫(yī)藥購銷領域不正之風，不斷健全、完善社會監(jiān)督機制和自我約束機制，努力提升行業(yè)形象。一是加強協(xié)作，提XX縣區(qū)級衛(wèi)生專業(yè)技術人員業(yè)務水平，通過與上級醫(yī)院建立協(xié)作醫(yī)院關系，每年選派業(yè)務骨干到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修培訓，上級醫(yī)院派員現(xiàn)場指導教學等方式，學習新技術新方法，近年來逐步引進并開展了一些新技術和適宜技術。五是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點工作。全縣共有衛(wèi)生機構103個，其中縣直衛(wèi)生事業(yè)單位5個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院7個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個、村衛(wèi)生所73個、單位醫(yī)務室5個、個體診所2個。二是研究制定相關政策措施，按照省、市《關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》，結合我縣衛(wèi)生工作實際，制定并經縣政府常務會研究后下發(fā)了《XX縣區(qū)關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展實施意見》等相關配套文件。按省、市有關工作要求，2009年以來，已累計投入資金150余萬元（其中上級項目資金125萬元），縣、鄉(xiāng)、村兩級補助25萬余元，完成71村衛(wèi)生所的規(guī)范化建設工作。 （5）強化醫(yī)德醫(yī)風教育工作。積極組織實施全民“愛國衛(wèi)生月”和“除四害”活動，縣直各機關、事業(yè)單位按責任片區(qū)每月開展一次全民衛(wèi)生大掃除活動，整治XX縣區(qū)公共場所環(huán)境衛(wèi)生；2011年，積極開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)評比活動，共評出衛(wèi)生單位102個、衛(wèi)生村38個、衛(wèi)生小區(qū)4個（第二批評選結果將于本月底完成）；組織開展滅鼠滅蟑活動，全縣共投放鼠藥5000公斤、蟑螂藥1200盒；認真當好政府參謀，全面動員部署省級衛(wèi)生縣城復評迎檢工作，做好迎檢工作的技術指導與督促工作，8月份通過省級暗訪；結合新農村村鎮(zhèn)建設，多方籌措 資金，加大農村改水改廁資金扶持力度，使我縣農村的基本衛(wèi)生條件得到明顯改善，農村村容村貌整治和愛國衛(wèi)生有了較快發(fā)展。二是新推并落實新農合政策。一方面，我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實有編制721人、實有356人，%，缺編嚴重，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連保證業(yè)務工作正常運轉的衛(wèi)生專業(yè)技術人員都不夠，導致影響工作開展；另一方面，承擔衛(wèi)生行政管理職能的縣衛(wèi)生局（含愛衛(wèi)辦、衛(wèi)協(xié)會、消毒站、農合辦、應急辦、紅十字會）只有行政編制6名、事業(yè)編制10名（其中：衛(wèi)協(xié)會4名，消毒站與紅十字會各3名，新農合辦、衛(wèi)生應急辦均無編制和專職人員），且目前只有在編人員13名（其中1名因身體健康原因長期請假）；承擔公共衛(wèi)生職能的縣衛(wèi)生監(jiān)督所（14名）、縣疾控中心（24名）只有38名編制，一線公共衛(wèi)生技術人員不足，加之縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應急辦又無編制、無專職人員，難以較好地應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 （三）盡快理順紅十字體制 爭取縣委、縣政府及相關部門的支持，抓緊配齊縣紅會工作人員，給予相對固定的辦公場所和工作經費，配臵救災專用車輛與備災倉庫，以便更好地開展紅十字會業(yè)務工作。如已