6縣委書記朱才斌深入山區(qū)調(diào)研5篇(文件)
【正文】 建工作，依法開展初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)和防病知識(shí)的宣傳普及工作；協(xié)助政府開展無償獻(xiàn)血的宣傳推動(dòng)工作；積極開展艾滋病預(yù)防宣傳等健康教育及捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的宣傳動(dòng)員、組織工作。 （一）衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足 目前我縣屬省級(jí)財(cái)政困難監(jiān)管縣，縣本級(jí)財(cái)政對(duì)衛(wèi)生預(yù)算的經(jīng)費(fèi)主要用于人員工資和各類保險(xiǎn)費(fèi)用上，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面基本無力給予扶持，衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，缺乏足夠的資金保障。 （二）醫(yī)療設(shè)備配備相對(duì)滯后 我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療設(shè)備均十分不足，與兄弟縣（市、區(qū)）相比有一定的差距。一方面，我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)有編制721人、實(shí)有356人，%，缺編嚴(yán)重，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連保證業(yè)務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都不夠，導(dǎo)致影響工作開展；另一方面，承擔(dān)衛(wèi)生行政管理職能的縣衛(wèi)生局（含愛衛(wèi)辦、衛(wèi)協(xié)會(huì)、消毒站、農(nóng)合辦、應(yīng)急辦、紅十字會(huì)）只有行政編制6名、事業(yè)編制10名（其中：衛(wèi)協(xié)會(huì)4名，消毒站與紅十字會(huì)各3名，新農(nóng)合辦、衛(wèi)生應(yīng)急辦均無編制和專職人員），且目前只有在編人員13名（其中1名因身體健康原因長(zhǎng)期請(qǐng)假）；承擔(dān)公共衛(wèi)生職能的縣衛(wèi)生監(jiān)督所（14名）、縣疾控中心（24名）只有38名編制，一線公共衛(wèi)生技術(shù)人員不足，加之縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦又無編制、無專職人員，難以較好地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。另一方面，全縣所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任時(shí)間較長(zhǎng)（最短的也有9年），由于多方原因，未能進(jìn)行正常的崗位交流或流動(dòng)，導(dǎo)致創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，管理模式陳舊，在日常管理過程中，大多憑經(jīng)驗(yàn)為主，甚至部分存在家長(zhǎng)式或家族式的管理模式，這些管理模式已嚴(yán)重滯后于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。 （二）加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 一是認(rèn)真組織實(shí)施縣醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目，確保明年投入使用；二是積極跟蹤國(guó)家、省上的投資計(jì)劃，爭(zhēng)取早日動(dòng)工興建縣婦幼保健所（衛(wèi)生監(jiān)督所）綜合樓項(xiàng)目；三是繼續(xù)向上爭(zhēng)取資金，年內(nèi)落實(shí)楓溪衛(wèi)生院門診綜合樓、沙溪衛(wèi)生院病房樓工程尾款。 以上匯報(bào)不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。 （三）盡快理順紅十字體制 爭(zhēng)取縣委、縣政府及相關(guān)部門的支持，抓緊配齊縣紅會(huì)工作人員，給予相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)，配臵救災(zāi)專用車輛與備災(zāi)倉庫，以便更好地開展紅十字會(huì)業(yè)務(wù)工作。目前，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)兼任，在編人員1名主要從事縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)工作，縣紅會(huì)日常工作主要是由縣衛(wèi)生局其他工作人員兼職，且無固定的辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)及救災(zāi)專用交通工具，給紅會(huì)的工作開展帶來諸多不便。長(zhǎng)期以來，造成了醫(yī)療衛(wèi)生單位人員不足，學(xué)科帶頭人缺乏，制約了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升。由于醫(yī)療衛(wèi)生單位的設(shè)備不足和落后，在一定程度上影響了醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，衛(wèi)生服務(wù)能力不能滿足新農(nóng)合工作開展的要求。如已全面完成的縣醫(yī)院門診樓項(xiàng)目、縣中醫(yī)院遷建項(xiàng)目，雖然得到了上級(jí)一定的專項(xiàng)補(bǔ)助與財(cái)政扶持，但資金缺口較大，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中遇到較大的困難；正組織實(shí)施的縣醫(yī)院擴(kuò)建、縣婦幼所綜合樓項(xiàng)目，同樣離預(yù)算資金缺口較大，項(xiàng)目建設(shè)也面臨較大困難；楓溪衛(wèi)生院、夏陽衛(wèi)生院等建設(shè)項(xiàng)目仍拖欠數(shù)額不小的工程款。 二、衛(wèi)生工作存在的主要困難 通過“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施，我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)能力大幅提高，衛(wèi)生改革不斷深化，衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成，衛(wèi)生隊(duì)伍初具規(guī)模，衛(wèi)生科技水平迅速提高，中醫(yī)藥事業(yè)得到繼承和發(fā)揚(yáng)，群眾就醫(yī)與防病條件明顯改善，部分嚴(yán)重危害人民健康的疾病已被控制或消滅，孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理均達(dá)《兩綱》要求，初級(jí)衛(wèi)生保健通過省級(jí)驗(yàn)收達(dá)到合格縣標(biāo)準(zhǔn)，人民健康水平顯著提高。三是完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)
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