【正文】 機制，健全制度，強化考核。被認定為績效好、管理規(guī)范、服務到位、成效明顯的“星級土地流轉(zhuǎn)服務中心”及土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營成效顯著的村，各級政府給予表彰獎勵。 （三）保障流轉(zhuǎn)權(quán)益。支持農(nóng)村各類專業(yè)大戶、農(nóng)（林）技推廣人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社。在推進土地流轉(zhuǎn)中，要優(yōu)先發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和提升產(chǎn)業(yè)化，鼓勵有經(jīng)營理念、有實力的專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)林技術(shù)人員、工商資本、民間資本受讓農(nóng)戶流出的土地，依靠先進農(nóng)業(yè)科技，提高產(chǎn)業(yè)效益。 ——堅持規(guī)范管理，有序推進原則。大力實施勞動力培訓工程，提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加快農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對重大疑難糾紛，縣農(nóng)林主管部門要積極配合，協(xié)助調(diào)解。推進農(nóng)林政策性保險，全縣農(nóng)林業(yè)的政策性保險投保率要達到90%，提高農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的抗風險能力。 （三）抓好督促落實。 五、加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導 （一）加強組織領(lǐng)導。年底在完成自我總結(jié)及評價的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地流轉(zhuǎn)服務中心向縣提出書面申請，由縣農(nóng)林部門組織考評。做好流轉(zhuǎn)登記制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對土地流轉(zhuǎn)情況登記造冊，落實專人負責數(shù)據(jù)的收集整理、歸檔工作。引導有資金、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村各類人才受讓農(nóng)民流出的土地，開展規(guī)模經(jīng)營。 （三）基本原則 ——堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，注重效益原則。加強對土地流轉(zhuǎn)的管理、服務和指導，健全土地流轉(zhuǎn)平臺和各項制度，強化流轉(zhuǎn)信息服務，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同管理，及時調(diào)處土地流轉(zhuǎn)糾紛，維護各方利益，確保土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營規(guī)范有序。 三、完善制度，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) （一）規(guī)范流轉(zhuǎn)程序。調(diào)解不成的，可向縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以通過司法途徑解決。金融部門要安排一定比例的信貸規(guī)模專門用于農(nóng)林業(yè)發(fā)展，對農(nóng)林規(guī)模經(jīng)營主體要提高授信額度。把土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)