【正文】 機(jī)制，健全制度，強(qiáng)化考核。被認(rèn)定為績效好、管理規(guī)范、服務(wù)到位、成效明顯的“星級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”及土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營成效顯著的村，各級政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）保障流轉(zhuǎn)權(quán)益。支持農(nóng)村各類專業(yè)大戶、農(nóng)（林）技推廣人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社。在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中，要優(yōu)先發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和提升產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)有經(jīng)營理念、有實(shí)力的專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)林技術(shù)人員、工商資本、民間資本受讓農(nóng)戶流出的土地，依靠先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，提高產(chǎn)業(yè)效益。 ——堅(jiān)持規(guī)范管理，有序推進(jìn)原則。大力實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)工程，提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對重大疑難糾紛，縣農(nóng)林主管部門要積極配合，協(xié)助調(diào)解。推進(jìn)農(nóng)林政策性保險(xiǎn)，全縣農(nóng)林業(yè)的政策性保險(xiǎn)投保率要達(dá)到90%，提高農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 （三）抓好督促落實(shí)。 五、加強(qiáng)對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo) （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年底在完成自我總結(jié)及評價(jià)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心向縣提出書面申請，由縣農(nóng)林部門組織考評。做好流轉(zhuǎn)登記制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對土地流轉(zhuǎn)情況登記造冊，落實(shí)專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的收集整理、歸檔工作。引導(dǎo)有資金、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)村各類人才受讓農(nóng)民流出的土地，開展規(guī)模經(jīng)營。 （三）基本原則 ——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，注重效益原則。加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的管理、服務(wù)和指導(dǎo)，健全土地流轉(zhuǎn)平臺和各項(xiàng)制度，強(qiáng)化流轉(zhuǎn)信息服務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同管理，及時(shí)調(diào)處土地流轉(zhuǎn)糾紛，維護(hù)各方利益，確保土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營規(guī)范有序。 三、完善制度，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) （一）規(guī)范流轉(zhuǎn)程序。調(diào)解不成的，可向縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以通過司法途徑解決。金融部門要安排一定比例的信貸規(guī)模專門用于農(nóng)林業(yè)發(fā)展，對農(nóng)林規(guī)模經(jīng)營主體要提高授信額度。把土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)