【正文】 縣縣鄉(xiāng)兩級市場體系。我們的主要做法是： 一、審時度勢，因勢利導(dǎo)，努力構(gòu)建勞務(wù)輸出市場體系 樂亭是一個農(nóng)業(yè)大縣，全縣近50萬人口中，農(nóng)業(yè)人口有44萬人，占88。從而使勞務(wù)輸出工作初步形成了經(jīng)常化、規(guī)律化的通道。第一次外出時是因為家境貧寒，報著出去闖一闖的想法，拋下結(jié)婚不到兩年的妻子和尚在襁褓中的女兒，毅然到外船上當(dāng)了一名水手。隨著大中專畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，我們及時調(diào)整了輸出范圍，從農(nóng)村勞動力逐步擴大到管理人員和技術(shù)人員，以及大中專畢業(yè)生。 依法監(jiān)督，維護務(wù)工者和用人單位雙方的合法權(quán)益。通過跟蹤管理，確保了廣大務(wù)工人員遵紀守法。外出漁工培訓(xùn)一個月，海洋石油勞務(wù)工根據(jù)崗位要求培訓(xùn)36個月，并以取得各種合格證件為培訓(xùn)合格標準；二是紀律作風(fēng)培養(yǎng)，實行軍事化訓(xùn)練；三是對外出人員進行了專業(yè)技能、涉外知識、禮儀教育，如請老船員傳授生產(chǎn)技能、觀看錄象片，印發(fā)涉外知識、禮儀小冊子，使他們在外出務(wù)工前，達到崗位要求的素質(zhì)。老百姓外出務(wù)工，首先必須面對的是個人權(quán)益得到保障問題。用工單位按協(xié)議使用人員，支付勞務(wù)費用和我方公司管理費。 幾年來，我縣的勞務(wù)輸出事業(yè)隨著群眾觀念的轉(zhuǎn)變，得到了迅速發(fā)展。為了打開并不斷擴展輸出渠道，我們采取走出去、請進來的辦法，多方聯(lián)絡(luò)。我縣的勞務(wù)輸出工作，是隨著勞動部門就業(yè)安置職能的弱化、就業(yè)矛盾的日益突出和勞服組織的生存受到嚴俊挑戰(zhàn)的形勢下而逐漸開展起來的。從組織上保證了勞務(wù)輸出工作的順利開展。此外，我們選樹典型，大力宣傳表彰勞務(wù)致富的典型人、典型村、典型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），引導(dǎo)廣大農(nóng)民走出去，闖市場。天津中海石油公司是一家海洋石油工程安裝企業(yè)，從92年起我縣與該公司建立了良好的協(xié)作關(guān)系，以勞務(wù)合同形式向該公司派出潛水勞務(wù)人員20人。正是因為有這樣的基礎(chǔ)，所以今年今年16月份，雖然由于受非典影響，未能派出國外勞務(wù)人員，但我們?nèi)匀煌瓿闪烁榜R來西亞54名建筑工人派出所需的國內(nèi)手續(xù)；完成了28名赴日本印刷工、縫紉工的招收工作。這些問題的出現(xiàn)，不僅給個人和公司造成了一定的經(jīng)濟損失，更嚴重的是破壞了公司信譽，影響了勞務(wù)合作的開展。 外出務(wù)工人員的素質(zhì)總體看還比較低，學(xué)歷層次高的人員輸出比重還很??；輸出量還不能滿足廣大群眾和求職人員的需要。對于個別外出務(wù)工者在派出后因吃不了苦提前回國的，或個人私自“跳槽”的等，我們一方面積極調(diào)節(jié)糾紛，化解矛盾；一方面依據(jù)合同條款分清責(zé)任，是誰