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6縣依法行政工作經(jīng)驗材料(留存版)

2025-10-01 15:18上一頁面

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【正文】 識的培訓(xùn)和考試,申領(lǐng)到了《XX省行政執(zhí)法證》。一是不斷從“人”上加強。規(guī)范性文件制定和審查備案工作規(guī)范運行,行政復(fù)議工作不斷完善,法制宣傳培訓(xùn)工作進一步加強,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到有效落實,行政執(zhí)法水平明顯提高。二是不斷從“財”上保障。為了全面貫徹實施《行政許可法》,2004年3月初,我縣在全市率先開展了《行政許可法》培訓(xùn)工作,2200余名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和全體從事行政許可事項的工作人員參加了統(tǒng)一培訓(xùn)。規(guī)范性文件的制定發(fā)布程序為:部門起草,部門領(lǐng)導(dǎo)審核,法制辦審查修改后,提交政府常務(wù)會議研究討論,經(jīng)會議原則通過后,進一步補充修改完善,交縣政府領(lǐng)導(dǎo)審簽發(fā)布。第三,在搞好規(guī)范性文件制定和備案的基礎(chǔ)上,進一步加強規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過艱苦的調(diào)查取證,結(jié)果表明,被申請人執(zhí)法人員在辦理該案時存在人情關(guān)系,對部分證人進行威逼利誘,同時采信了無民事行為能力、不能正確表達意志的兒童的證言。我縣充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)作用,著力解決依法行政過程中遇到的矛盾和爭議。法制辦積極辦理涉法事項的論證服務(wù)。2003年,縣學(xué)莊鄉(xiāng)所轄高廟灣村村民高景洋因不服縣公安局(安邊派出所)對其實施行政拘留向縣政府提起行政復(fù)議。對執(zhí)行條件尚不成熟的5件草案縣政府未予審定,有效預(yù)防了規(guī)范性文件過多過濫、隨意設(shè)定公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)等問題。在干部群眾中營造了良好的學(xué)法氛圍,在全縣掀起學(xué)法用法的新高潮。一是切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)。為此,我縣把加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)作為政府依法行政的基礎(chǔ)性工作來抓,從“人、財、物”等方面加強了法制機構(gòu)隊伍建設(shè)。縣政府法制辦連續(xù)兩年被省人民政府法制辦公室授予“政府法制工作先進單位”稱號。法制辦可以說是“清水衙門”,沒有一點預(yù)算外收入。培訓(xùn)中,我縣專門邀請了西北政法學(xué)院的資深教授作了《行政許可法》專題講座。制定規(guī)范性文件遵循的原則:一是合法性。2001年,為適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織的要求,縣政府決定,由法制辦牽頭負責(zé),對建國以來政府發(fā)布的所有規(guī)范性文件進行了認真清理,共清理出規(guī)范性文件428件,其中繼續(xù)適用的128件,擬重新修訂的45件,宣布廢止的255件。法制辦將此案調(diào)查情況及審查意見提交縣政府會議,經(jīng)過認真討論研究,會議一致認為被申請人之具體行政行為違反了《行政復(fù)議法》、《治安管理處罰條例》和《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,屬認定事實不清,證據(jù)不足,且程序違法。一是在森林、土地等資源權(quán)屬爭議的調(diào)處方面,法制辦積極提前介入,參與調(diào)查取證、聽證等過程,引導(dǎo)爭議雙方通過法律途徑解決糾紛,防止了矛盾的激化。法制辦負責(zé)人列席政府會議,參與行政決策,為政府領(lǐng)導(dǎo)提供法律政策咨詢,幫助領(lǐng)導(dǎo)解決問題。同時,我們還積極推行行政復(fù)議“陽光工程”,每一個案件都做到公平、公正、公開,廣泛接受社會監(jiān)督,堅決杜絕以案謀私,權(quán)錢交易,辦人情案和關(guān)系案。2002年至今,部門報請政府發(fā)
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