【正文】 助手作用，確保依法行政在具體工作中落到實處受歷史遺留問題的影響，xx縣法制辦一直xx縣司法局合署辦公，無編制、法制機構(gòu)專職人員，法制機構(gòu)的職能作用長期以來一直得不到充分發(fā)揮。 建立公文類信息目錄備案制度。 （六）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平為進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，今年我縣以規(guī)范行政處罰裁量權(quán)為抓手，共檢查行政執(zhí)法部門48個，抽查了20個行政執(zhí)法單位的處罰案卷236卷，其中充分體現(xiàn)行政處罰裁量標準案卷162卷，體現(xiàn)不到位行政處罰裁量標準案卷48卷，完全未體現(xiàn)行政處罰裁量標準案卷26卷，對體現(xiàn)不到位和未體現(xiàn)行政處罰裁量標準的案卷，要求責(zé)任單位修改、完善，每起案件都要求做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律準確，做到公平、公正執(zhí)法，不偏不倚。凡屬縣政府規(guī)范性文件的，按照《xx省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》的規(guī)定，及時向上級人民政府備案，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的原則，主動接受人大和上級政府的監(jiān)督。進一步暢通行政復(fù)議渠道，拓寬行政復(fù)議案源，改進行政復(fù)議審理方式，充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政層級監(jiān)督、化解行政爭議和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。 （三）加強依法行政示范單位創(chuàng)建工作。三是抓好規(guī)范性文件清理工作，定期對規(guī)范性文件實施情況進行分析、評估，對不適應(yīng)客觀發(fā)展需要的，及時進行清理，消除制度之間的矛盾與沖突，提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。建立統(tǒng)一的執(zhí)法資格培訓(xùn)考試制度，規(guī)范執(zhí)法資格培訓(xùn)考試主管部門的職能職責(zé)權(quán)限，由主管部門統(tǒng)一舉行培訓(xùn)考試；規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，包括政治理論和行政執(zhí)法公共業(yè)務(wù)知識，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的統(tǒng)一讀物資料，明確具體的職責(zé)分工，加強政治理論、公共行政法律知識、專業(yè)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度，在不放棄自學(xué)成才的同時，更重要的是加強執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和通過典型案例分析、案卷材料點評等實際工作進行培訓(xùn)提高，增強感性認識和操作能力；嚴格執(zhí)法資格管理，暢通出口，建立執(zhí)法資格公示制度，凡考試不合格者，一律不得從事行政執(zhí)法工作，對于不能勝任行政執(zhí)法工作的，按照程序，堅決調(diào)整工作崗位或予以辭退；建立執(zhí)法證件年審培訓(xùn)制度，加強執(zhí)法人員繼續(xù)教育，由執(zhí)法證件管理機關(guān)在證件年審時對執(zhí)法人員進行新頒法律法規(guī)培訓(xùn)。二是積極推進工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)域信息公開。全年共召開2次依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議，保證了全縣依法行政工作全面、持續(xù)、有效的進行。新一屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，縣主要領(lǐng)導(dǎo)充分認識到法制機構(gòu)在政府工作中的重要性，首先從機構(gòu)設(shè)置入手，把法制辦從司法局分離出來，核定獨立編制，還調(diào)派有能力、懂法律的專業(yè)人員到法制辦工作。為進一步加強公文類政府信息公開工作，縣政府要求各行政機關(guān)規(guī)范公文類信息公開審核制度，明確所有公文類信息的公開屬性，并按季度進行備案，使信息公開貫穿公文管理的全過程。 通過案卷評查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程出現(xiàn)的問題，時刻警示，持續(xù)監(jiān)督，及時糾正，更好的規(guī)范行政執(zhí)