【正文】 供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由于受物價上漲等因素的影響，XX縣區(qū)鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)工程建設(shè)進度遲緩。堅持把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。按照政事公開，管辦分開的原則，認真實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)屬地化和全行業(yè)監(jiān)管，形成職能明確、定位清晰、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的衛(wèi)生管理體制；強化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，充分利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局；推進公立醫(yī)院管理體制改革，從有利于強化公立醫(yī)院公益性和政府有效監(jiān)管出發(fā)，積極探索政事分開，管辦分開的多種實現(xiàn)形式；鼓勵社會資金依法興辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，支持有資質(zhì)人員依法開業(yè)，方便群眾就醫(yī)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制；依法加強對公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標準和質(zhì)量評價體系，規(guī)范管理制度和工作流程，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；深化醫(yī)療機構(gòu)運行機制改革，建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的機制；繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)人事制度改革，完善分配激勵機制，推行聘用制度和崗位管理制度，嚴格工資總額管理，實行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，有效調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。 （七）進一步加強婦幼衛(wèi)生工作。以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以民生工程為突破，大力加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，突出重大疾病防治，推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 二、面臨的困難和問題 一是衛(wèi)生經(jīng)費投入不足。重點抓好全市豬肉質(zhì)量安全專項整治工作，自9月份以來，全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員采取劃片包干責(zé)任到人的方法，集中人力、集中時間對全市3890家集體食堂、餐飲業(yè)進行拉網(wǎng)式的清理排查，未查出病死豬肉流入餐飲單位、集體食堂的案件，同時，加強對疫情的監(jiān)測和報告，采取積極的防控措施，控制了動物疫源性疾病感染人疫情的發(fā)生。認真貫徹落實《XX市艾滋病病毒感染者及病人醫(yī)療救治生活救助實施方案》，繼續(xù)抓好艾滋病病毒感染者、病人和艾滋病孤兒、特困艾滋病病人醫(yī)療救治和生活救助工作。實現(xiàn)了20xx年農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋農(nóng)村居民的目標。 一、衛(wèi)生工作取得的主要成效 （一）全力以赴抓好手足口?。╡v71感染）防治工作。經(jīng)過3個多月全市上下的艱苦努力，取得了手足口病防治階段性勝利。為推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，已完成32家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，目前有26家正在創(chuàng)建中，同時完成85名社區(qū)全科醫(yī)師、95名社區(qū)護士培訓(xùn)任務(wù)。全市共出動衛(wèi)生執(zhí)法車輛4498車次，衛(wèi)生執(zhí)法人員23478人次，共監(jiān)督12612戶次，對衛(wèi)生違法行為立案975起，結(jié)案692起，%，；共受理審查衛(wèi)生許可證申請2667卷，現(xiàn)場審查合格發(fā)放衛(wèi)生許可證2494卷，組織健康體檢9369人。繼續(xù)深入推進無償獻血宣傳活動，截止到目前，全市共有19000多人參加無償獻血，獻血量為7600000毫升，確保了臨床用血需要，確保了血液質(zhì)量和人民群眾用血安全。 六是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)仍需加強。加快建立健全以縣級醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力加強縣級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理和運行機制，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標準化建設(shè)，認真組