【正文】 分配制度，確保醫(yī)務(wù)人員收入不低于區(qū)域內(nèi)同類事業(yè)單位職工平均收入水平。 。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位，縣衛(wèi)生部門要及時出臺《*縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本診療項目和收費標(biāo)準(zhǔn)匯編》，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心保持比較低廉的收費水平。 。在城鎮(zhèn)形成由醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組成的三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實行雙向轉(zhuǎn)診制度。 按照《*縣城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)模、功能，采取就近診療的原則，建立以縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健站等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。 （四）落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診的居民可享受減免門診掛號費、診查費的優(yōu)惠。 。 。列入政府招標(biāo)采購的設(shè)備，必須實行政府集中招標(biāo)采購。 （二）加大經(jīng)費投入。 縣建設(shè)部門負責(zé)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。 縣民政部門負責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)社區(qū)貧困居民醫(yī)療救助政策，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)民主監(jiān)督工作，把支持開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作作為考核評選的條件。 六、保障措施 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。 調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機制。不斷完善內(nèi)部管理機制，轉(zhuǎn)換社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式，推進全科服務(wù)建設(shè)，試行患者雙向轉(zhuǎn)診和約定服務(wù)，減輕病人醫(yī)療費用負擔(dān)。建立上級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雙向轉(zhuǎn)診制度，合理分流病人，力爭一般常見病、多發(fā)病在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)得到診治。 ，由原派出單位管理人、財、物，業(yè)務(wù)上受縣衛(wèi)生部門指導(dǎo)，以合同契約方式考核和管理； ，由縣衛(wèi)生部門統(tǒng)一管理人、財、物。 根據(jù)*縣城鎮(zhèn)布局的現(xiàn)狀，考慮居民的分布和衛(wèi)生資源的分布情況，機構(gòu)設(shè)置原則上以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補充。 一、指導(dǎo)思想 以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化政府公共衛(wèi)生服務(wù)和社會管理職能，把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為推進衛(wèi)生改革和發(fā)展的切入點和重中之重，著力完善體制機制，有效解決群眾關(guān)心的“看病貴、看病難”問題。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的基本醫(yī)療服務(wù)。 結(jié)合實際，整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，努力造就一支高素質(zhì)的以全科醫(yī)師為骨干的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍，以適應(yīng)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要壓縮藥品實際購銷差率，將藥品加價率控制在5%以內(nèi)，逐步試行零差價，進一步降低虛高藥價，積極推廣使用臨床療效好的廉價藥品。 （民族）醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，在社區(qū)推廣應(yīng)用中（民族）醫(yī)藥適宜技術(shù)，提供便捷、有效、價廉的中（民族）醫(yī)藥服務(wù)。強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)民主管理，成立由居委會領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理人員、社區(qū)居民代表組成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理委員會。洪納海街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下設(shè)2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站： （1）第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，房屋由第二社區(qū)居委會提供，承辦單位待定； （2