【正文】 縣城西郊，東與三橋和下郭為鄰，南臨下新屋村和下垟陳村，屬于典型的城鄉(xiāng)結合部村。城鄉(xiāng)結合部由于地處城鄉(xiāng)交界處，農(nóng)村氣息較為濃厚，雖然村民對生活質(zhì)量的要求不斷提高，對改變村容不潔現(xiàn)狀的愿望較為強烈，但由于農(nóng)村長期以來形成的生活習慣很難在短期內(nèi)改變，尤其是村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較淡薄，亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔垃圾等現(xiàn)象比較普遍。 （一）加強城鄉(xiāng)結合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設管理是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本要求。由于長期重視不夠，環(huán)衛(wèi)工作基礎薄弱，存在的問題很多，可以講，城鄉(xiāng)結合部村（城中村）既是創(chuàng)衛(wèi)的重點，也是創(chuàng)衛(wèi)的難點。 （二）科學統(tǒng)籌村莊規(guī)劃，培育設施建設新起點。實行城鄉(xiāng)結合部村（城中村）垃圾集中收運管理是城管部門的職責，也是街道、村的重要工作。目前，要建立財政補一點、村集體經(jīng)濟擠一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠省一點的“五個一點”資金籌措機制。村兩委要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責任書，提出一些硬指標，促使家庭這個細胞做好保潔工作。 （三）加強城鄉(xiāng)結合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設管理是創(chuàng)建省級文明城市的迫切任務。隨著生活水平的提高，垃圾成份越來越復雜，產(chǎn)生了大量塑料袋等不可降解的垃圾。大量的垃圾，影響了他們的健康；不潔的村容，降低了他們的生活質(zhì)量。在近一周的調(diào)研過程中，群眾對如何改善村容不潔問題反映強烈。而且這些區(qū)域還聚集了大量的外來民工，在城鄉(xiāng)結合部由于其優(yōu)越的區(qū)位、廉價的房租，加上管理較薄弱，使大量外來人口在此集聚，外來人口的集聚引發(fā)了某些對環(huán)境衛(wèi)生有嚴重影響的產(chǎn)業(yè)———如垃圾回收業(yè)。 推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力打造農(nóng)村新環(huán)境，加快構建城鄉(xiāng)一體，共同發(fā)展的新格局，是黨的十六屆五中全會提出的要求。加強城鄉(xiāng)結合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設管理，就是要解決城鄉(xiāng)結合部村（城中村）的垃圾出路問題，破解XX縣區(qū)創(chuàng)建進程中城鄉(xiāng)結合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)基礎設施陳舊落后，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等難題。要做好城鄉(xiāng)結合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)保潔工作，環(huán)衛(wèi)設施建設是基礎。按照組織健全、人員落實的要求，建立“組保潔、村收集、街道收運、專業(yè)環(huán)衛(wèi)部門集中壓縮轉運處置”的工作機制和垃圾集中收運管理網(wǎng)絡，落實村民、村組、街道及專業(yè)環(huán)衛(wèi)部門的工作職責，及時調(diào)整和配