【正文】 發(fā)展意義深遠(yuǎn)。當(dāng)然，在起步的初期，必須要有幾個(gè)支柱式的企業(yè)起帶動(dòng)、示范作用，但后續(xù)的發(fā)展必須要有一批企業(yè)的跟進(jìn)。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是3r原則，也就是資源較少的投入、產(chǎn)品的重復(fù)使用以及物品能夠成為新的資源加以利用，只要符合這些原則的生產(chǎn)都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。 市場分析 廢舊輪胎的主要成分為橡膠、鋼絲、纖維絲，再生利用方法是將廢舊輪胎通過各種技術(shù)將內(nèi)部的鋼絲、纖維分離出來并將膠塊研磨成膠粉。 年處理30萬條廢舊輪胎、橡膠粉末再制造項(xiàng)目 項(xiàng)目背景 我國是僅次于美國的世界第二大橡膠類制品原材料消費(fèi)進(jìn)口國，初步測算我國年橡膠消耗量為280萬噸，已超過美國，列世界第一位。 二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型太少，覆蓋的行業(yè)太窄。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，各地方發(fā)展的時(shí)間不長，它的資源、環(huán)境約束甚至投資規(guī)模要求都不十分強(qiáng)，對(duì)老河口這樣一個(gè)具有一定工業(yè)基礎(chǔ)、水、電較為豐富，而且公鐵水空交通運(yùn)輸條件十分便利的城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)比發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有更明顯的優(yōu)勢。 （四）強(qiáng)化政策保障?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)針對(duì)鏈條中的缺失環(huán)節(jié)，抓綠色招商，按照“大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的模式，重點(diǎn)抓好輪胎、紡織、新型建材、精細(xì)化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、電子信息、太陽能等高新技術(shù)企業(yè)，初步形成了相互吃配、多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)“食物鏈”。建設(shè)資源節(jié)約型住宅。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。 城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。完成了商貿(mào)園區(qū)建設(shè)工程，形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務(wù)體系，為群眾提供了較完善的消費(fèi)場所。引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，減輕環(huán)境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補(bǔ)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。 （二）發(fā)展目標(biāo) 到2010年，初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的示范工程。 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)攀升。城鎮(zhèn)固體廢物以及生活垃圾急劇增加，但處理設(shè)施滯后，集中處理能力低下，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)環(huán)境。加快建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。財(cái)政收入達(dá)到1404萬元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到136家，初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，為招商引資創(chuàng)造了條件。 （四）土壤污染較為突出 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過量使用化肥、農(nóng)藥等造成耕地質(zhì)量下降，土壤污染日趨嚴(yán)重。個(gè)體、私營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。 三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃設(shè)想要解決以上問題，就要我們進(jìn)一步樹立 和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高資源、能源利用效率和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走新型工業(yè)化道路，逐步建立具有我鎮(zhèn)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下規(guī)劃：指導(dǎo)思想 牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與生態(tài)規(guī)律，將資源利用和環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)之中，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力構(gòu)建發(fā)展集約型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。大力扶持技術(shù)信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化；著力研制開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，清潔能源與可再生能源技術(shù)，節(jié)能節(jié)水技術(shù)，無廢少廢工藝，廢物再生循環(huán)利 用技術(shù)以及先進(jìn)的管理技術(shù)，全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。圍繞8大循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，我縣組織上報(bào)了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，其中有10個(gè)列入市重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，目前已有9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，取得了良好的節(jié)能效果。避免循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作在經(jīng)信、環(huán)保部門出現(xiàn)職能交叉，主管部門不明確的情況。2012年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園被XX省商務(wù)廳認(rèn)定為國家區(qū)域性大型再生資源回收利用基地，園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)將得到國家政策、資金方面的大力扶持。谷城2012年，再生資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值325億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。 項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容新征建設(shè)用地500畝，建設(shè)廢鋼回收交易市場、廢銅回收交易市場、廢鉛酸電池回收交易市場、廢塑料交易市場、廢舊輪胎交易市場等五大交易市場。 項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容 本項(xiàng)目擬建設(shè)一個(gè)利用廢舊輪胎生產(chǎn)超精細(xì)膠粉、再生膠、橡膠制品、橡膠粉改性瀝青及sbs改性瀝青的生產(chǎn)廠區(qū)，達(dá)到年處理廢舊輪胎30萬條，年產(chǎn)超精細(xì)膠粉（中間產(chǎn)品）8000噸、再生膠3000噸、橡膠制品2000噸、橡膠改性瀝青50000噸、sbs改性瀝青50000噸的建設(shè)規(guī)模。年發(fā)電7000萬度，是一個(gè)具有利廢（充分利用廢氣余熱）、環(huán)保（大量減排co2）、節(jié)能（進(jìn)一步降低水泥生產(chǎn)電耗）三重效果的項(xiàng)目，可有效降低水泥生產(chǎn)的成本、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元。 在發(fā)展企業(yè)集群方面，谷城的作法很值得學(xué)習(xí)。 一、基本情況 ，基礎(chǔ)設(shè)施總投資23億元，有效提供工業(yè)用地15000畝。 三、關(guān)于對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的對(duì)策建議 （一）加大支持和宣傳力度。 （一）引導(dǎo)企業(yè)試點(diǎn)，加快構(gòu)建小循環(huán)。 發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，營造清潔生產(chǎn)環(huán)境 以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠色化為核[那一世.。一些污染較重的行業(yè)，如水泥、紡織、化工等，在很長時(shí)間內(nèi)還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位，生產(chǎn)規(guī)模仍將擴(kuò)大，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和污染物排放總量增加，環(huán)境的壓力不斷加大。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里，建成區(qū)面積平方公里。 二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題 （一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式有待轉(zhuǎn)變 目前，***經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時(shí)期。全鎮(zhèn)總面積74平方公里，下轄24個(gè)行政村，159個(gè)村民組。 三是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善，人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高，農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn)，計(jì)劃生育工作完成各項(xiàng)指標(biāo)，社會(huì)治安綜合治理、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)都取得了較好的成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 （一）自然概況 ***鎮(zhèn)位于XX市南35公里，緊鄰XX縣區(qū)區(qū)，東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里，距鄭州新鄭國際機(jī)場8公里，107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過，擁有獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢。 各