【正文】 成本 ? ， [15]（ 47）即所謂的 ? 外部問題 ? 。第三，領(lǐng)導(dǎo)將決策權(quán)力授權(quán)給掌握具體信息的下屬。其深層次含義是，知識具有異質(zhì)性，由此每個人的信息處理能力也是不一樣的。信息的分布性是指信息為不同的信息主體所擁有，即 ? 我們必須使用的背景知識從來不是以集中或整合的形式存在，而是以不完全的，經(jīng)常是相互矛盾的知識片斷，分散地為分開的個人所占有。howthesepublicanizationsshouldrespond 。informationcost。 ? 勞動生產(chǎn)力上最大的增進(jìn)，以及運用勞動時所表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結(jié)果。馬克斯 在信息和決策權(quán)結(jié)合過程中涉及的信息成本和代理成本是公共組織內(nèi)部配置決策權(quán)和構(gòu)建信息流的 依據(jù)。 三、公共組織應(yīng)對信息社會挑戰(zhàn)的途徑 綜合起來，公共組織可以通過三個途徑應(yīng)對信息不對稱。公共組織是一個典型的代理組織，因此我們需要通過制度設(shè)計來克服信息不對稱。這種自身效益既包括物質(zhì)方面的，也包括精神方面的。一方面，由于彼此之間相在信息不對稱的情況下，有兩種基本方式完成信息和決 策權(quán)的結(jié)合。而在后三十年，兩者都向小型化發(fā)展。對這兩條主線，都可用信息不對稱特別是信息與決策權(quán)的結(jié)合來加以檢視和評論。如果沒有合作精神，團(tuán)隊成員之間的知識轉(zhuǎn)移成本將大大增加，專門知識所具有的價值也就體現(xiàn)不出來。這時，就需要通過文化性途徑應(yīng)對信息不對稱。影響轉(zhuǎn)化的因素包括信息的默會性程度、復(fù)雜程度以及系統(tǒng)程度等。結(jié)果，管理者對積極工作不感興趣，而是熱衷于追求額外消費。[11]（ 72） 二、信息社會對公共組織的挑戰(zhàn) 但是，收集和處理相關(guān)信息會耗費大量的資源和時間。西蒙認(rèn)為 ，在知識具有分布性的情況下，每個人的知識尤其是專門信息都是極其有限的。 （一）信息社會中信息的特性 。 [關(guān)鍵詞 ]信息；信息不對稱；信息成本；代理成本 abstract ： thispaperprobesthefollowingquestion ：whatchallengeswilltheingofinformationsocietybringtopublicanizations 。agentc 第 2 頁 共 11 頁 ost 隨著信息社會的到來，信息在經(jīng)濟(jì)、社會生活中變得日益重要，已成為個人、組織，乃至一個國家在競爭日益激烈的國際環(huán)境中生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素，已經(jīng)并將繼續(xù)對人類社會發(fā)生廣泛而重要的影響。 ?[6] （ 5）隨著社會的發(fā)展，社會分工越來越發(fā)達(dá)， ? 漸漸地成為了社會秩序最重要的基礎(chǔ) ? 。 韋伯（ maxweber）在提出官僚制時，就特別重視知識在公共組織中的作用。也就是說，組織的結(jié)構(gòu)是由信息成本和代理成本決定的。技術(shù)性途徑、制度性途徑以及文化性途徑。從信息的角度看，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所強(qiáng)調(diào)的制度，其基礎(chǔ)功能就是有效的傳遞信息，尤其是關(guān)于產(chǎn)權(quán)的信息。在林毅夫看來，這種精神主要是虔誠。一種是把相關(guān)信息傳遞給那些擁有決策權(quán)的人；另一種是把決策權(quán)配置給擁有相關(guān)信息的人。這初步證明了本文所發(fā)展的分析框架具有較強(qiáng)的現(xiàn)實解