【正文】 下的了解、理解和支持。我們將有可能和各方面進(jìn)一步努力來推動構(gòu)建一種適合我國國情的政府與企業(yè)、政府 與社會組織之間的新型關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。組織行業(yè)協(xié)會按《規(guī)劃》的內(nèi)容和時(shí)間要求抓緊落實(shí)相應(yīng)的項(xiàng)目。 要鞏固和開拓國際市場。 要以實(shí)施《規(guī)劃》為契機(jī)， 積極爭取?制糖生產(chǎn)過程節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)及示范?等相關(guān)行業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目列入?十一五?科技支撐計(jì)劃 。中輕聯(lián)和各行業(yè)協(xié)會要促進(jìn)企 業(yè)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升輕工產(chǎn)品的質(zhì)量水平和重視產(chǎn)品消費(fèi)安全，要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院 2月 19日常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)的要在質(zhì)量安全方面做得更好，保證消費(fèi)者的消費(fèi)安全和努力提高中國制造水平等指示精神，配合政府有關(guān)部門研究，制定切實(shí)有效的措施，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，切實(shí)把工作做好。一個(gè)產(chǎn)品帶動了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。建立健全信息技術(shù)、信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息安全等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)在輕工行業(yè)的推廣和應(yīng)用。繼續(xù)對代管理單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，提高財(cái)務(wù)管理水平。 四是加強(qiáng)會員服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)會員工作，組織區(qū) 域重點(diǎn)會員單位的聯(lián)系和交流，建立健全有關(guān)會員、理事、常務(wù)理事工作機(jī)制。 同志們！ 我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。 二是加強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與地方行業(yè)部門、協(xié)會的合作，從規(guī)劃、咨詢、培訓(xùn)、區(qū)域合作、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提供服務(wù)；加強(qiáng)對中 輕聯(lián)和行業(yè)協(xié)會、直屬單位工作交流及共性問題的研究和解決。加大對中輕聯(lián)和行業(yè)協(xié)會工作交流及共性問題的研究，加強(qiáng)對自身重大問題的研究，每半年至少專題研究一次自身建設(shè)工作。 結(jié)合輕工行業(yè)信息化與工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀，建立適應(yīng)的兩化融合的組織保障機(jī)制。 品牌是企業(yè)兼并重組、擴(kuò)張發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)塑料制品、造紙、輕工裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)總體水平。廣東、山東、上海、浙江、福建、湖北、四川、廣西、重慶等東中西部各 省市區(qū)的實(shí)踐都說明，不僅必須通過自主創(chuàng)新，推 動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，而且我們完全有能力走出自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的新路子。要特別注意研究城鄉(xiāng)市場消費(fèi)需求的發(fā)展變化，研究新的消費(fèi)特點(diǎn)，用更多的優(yōu)質(zhì)、安全的新產(chǎn)品來滿足和引導(dǎo)消費(fèi)。 第二，要開展落實(shí)和實(shí)施《規(guī)劃》的調(diào)研活動，對目前各輕工行業(yè)、各省區(qū)市的扶持輕工業(yè)發(fā)展政策落實(shí)和《規(guī)劃》實(shí)施情況、應(yīng)對國際金融危機(jī)、家電下鄉(xiāng)等熱點(diǎn)問題開展調(diào)研，并宣講和解讀《規(guī)劃》，了解行業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步研究提出相關(guān)的政策建議。面對新形勢、新變化帶來的新任務(wù)，我們需要進(jìn)一步解放思想，加大改革創(chuàng)新的力度，不斷提高服務(wù)能力和水平，在新的一年里開創(chuàng)新局面。從?輕紡六條?和《規(guī)劃》的擬議和出臺的過程看，我們在年初和年中意識到經(jīng)濟(jì)形勢日益嚴(yán)峻和世界金融危機(jī)將會對我國輕工業(yè)帶來嚴(yán)重影響的時(shí)候，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)呈送了報(bào)告，提出了積極應(yīng)對和尋求政策支持的建議；國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和 有關(guān)部門在肯定我們建議的同時(shí)，進(jìn)一步組織聽取我們的意見，并組織共同研 究相應(yīng)的政策措施。進(jìn)入?工業(yè)化?新階段以來，出現(xiàn)了一些值得我們重視的新情況，主要有三個(gè)方面：一是重化工業(yè)超速增長，明顯帶來輕重比例不均衡；二是一些片面的看法認(rèn)為?輕紡工業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是?夕陽?、?落后?的產(chǎn)業(yè)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)對立起來，以至在發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新計(jì)劃中對輕工業(yè)重視不夠；三是與大型國企集中的重工業(yè)及外資企業(yè)相比，輕工中小企業(yè)多，非國有企業(yè)多，無論在認(rèn)識上、政策傾斜上和改革發(fā)展支持力度上，輕工行業(yè)都相對處于一種?弱勢?。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，不僅增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，而且有力地推 動了實(shí)際工作。與發(fā)改委、工業(yè)信息部等相關(guān)部委保持了緊密的熱線聯(lián)系，主動進(jìn)行溝通服務(wù)，得到肯定和贊揚(yáng)。還組織了專題黨課、專題征文等一系列活動，宣傳輝煌成就，鼓舞堅(jiān)定信 心。 進(jìn)一步開展?專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程?，組織協(xié)會申報(bào)培訓(xùn) 計(jì)劃，舉辦了專業(yè)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)。配合20xx 年開始的第一次全國污染源普查工作，先后組織 17 個(gè)行業(yè)協(xié)會和相關(guān)院校、研究機(jī)構(gòu)，積極做好普查的咨詢服務(wù)工作，并配合普查辦進(jìn)行普查數(shù)據(jù)的后期分析工作。經(jīng)與各方面反復(fù)溝通，這些建議都在《規(guī)劃》制訂過程中被吸收。在這里，我代表中國輕工業(yè)聯(lián)合會，向輕工行業(yè)廣大干部職工表示誠摯的敬意！向所有關(guān) 心支持輕工業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝！ 在過去的一年里，我們主要做了以下幾方面的工作： （一）深入調(diào)研把握形勢，積極提出政策建議 面對 20xx年復(fù)雜多變的形勢，我們堅(jiān)持把深入實(shí)際調(diào)查研究作為最主要的工作方法，先后由中輕聯(lián)主要負(fù)責(zé)人和各協(xié)會負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)行了幾次大的調(diào)研活動。全年累計(jì)出口額 億美元 ,同比增長 %。累計(jì)進(jìn)口額 億美元 ,同比增長 %。在此基礎(chǔ)上，下 靠 行業(yè)企業(yè)反映的實(shí)情和訴求，上靠國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)與各部委的理解和支持，積極爭取有關(guān) 解決輕工發(fā)展中的問題能排上隊(duì)，為出臺調(diào)整振興規(guī)劃和一系列政策措施提供了重要的決策依據(jù)。 此外，還有若干重要的具體建議在有關(guān)部門得到采納： 有關(guān)部門在修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》和涉及輕工企業(yè)跨國兼并等問題上，認(rèn)真吸取行業(yè)意見 ； 中輕聯(lián)和相關(guān)協(xié)會承擔(dān)了發(fā)改委的乳制品行業(yè)準(zhǔn)入條件制定工作，并已發(fā)布實(shí)施。 積極組織產(chǎn)學(xué) 研 結(jié)合， 申報(bào)科技部節(jié)能減 排 科技專項(xiàng)，已向科技部提交?造紙、發(fā)酵行業(yè)污染物減 排 與廢棄物資源化示范?等三個(gè)項(xiàng)目。做好輕工行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，完成了 5378人的職業(yè)技能鑒定， 2項(xiàng)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審定，啟動 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編寫。特別是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話，進(jìn)一步激發(fā)了堅(jiān)持改革開放， 堅(jiān)定不移地走 中國特色社會主義道路的決心和信心。 （五）主動履行社會責(zé)任， 彰顯行業(yè)組織價(jià)值 過去的一年里，我們經(jīng)歷了抗擊低溫雨雪冰凍和汶川大地震等重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，積極為成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會和?神七 ?成功發(fā)射等重大活動提供服務(wù)和支持。 開展增強(qiáng)中輕聯(lián)雙向服務(wù)能力與實(shí)力的調(diào)研。這種情況是 不利于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的。這說明，我們參與有關(guān)政策措施從擬議到起草再到出臺的過程，也就是行業(yè)組織積極發(fā)揮作用，為政府出謀劃策，為企業(yè)反映訴求，為行業(yè)謀求發(fā)展的服務(wù)過程。 二、 20xx年的主要工作 20xx年 是實(shí) 施 “十一五 ”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。 掌握政策落實(shí)的實(shí)際情況、存在問題和典型經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真抓好有關(guān)項(xiàng)目和政策的跟蹤落實(shí)，有針對性地提出后續(xù)政策建議 。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場不同層次需求，配合安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、教育建設(shè)、醫(yī)療建設(shè)、災(zāi)后重建等重大項(xiàng)目和旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，開發(fā)適銷對路的特色產(chǎn)品，還要注重發(fā)展少數(shù)民族特需用品。 積極推進(jìn)輕工行業(yè)、企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新能力。及時(shí)修訂輕工行業(yè)標(biāo)齡超過 5年的標(biāo)準(zhǔn)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)自主品牌企業(yè)以品牌發(fā)展為戰(zhàn)略， 運(yùn)用品牌的市場開拓力， 實(shí)施兼并重組，做大做強(qiáng)，支持其技術(shù)改造和創(chuàng)新能力建設(shè)，提高核心競爭力。中輕聯(lián)將加強(qiáng)對輕工業(yè)企業(yè)信息化的指導(dǎo)、服務(wù)和促進(jìn)的職責(zé)，協(xié) 調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)兩化融合。充實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)力量，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技、標(biāo)準(zhǔn)等主要業(yè)務(wù)適應(yīng)雙向服務(wù)的需要。 培育輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，完善現(xiàn)有輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺建設(shè)，更好地 為中小企業(yè)提供 信息、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)、成果推廣、產(chǎn)品檢測、人才培訓(xùn)等服務(wù)。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹全國?兩會?精神，堅(jiān)定必勝信心， 充分利用 各種 有利條件 ，扎實(shí)工作， 克服困難， 開拓創(chuàng)新， 戰(zhàn)勝挑戰(zhàn) ， 努力實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)的調(diào)整和振興，促進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展邁上新的臺階，為早日實(shí)現(xiàn)世界輕工業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo)而努力奮斗。集中產(chǎn)學(xué)研力量和行業(yè)專家資源，建立完善各行業(yè)專家數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮專家的作用。完善預(yù)算管理體系和預(yù)算編制程序，為各項(xiàng)工作的順利開展提供資金保證，并保證各項(xiàng)資金科學(xué)、合理的使用。 加快推進(jìn)輕工行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 （六） 培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升 目前我們已培育、建設(shè) 150多個(gè)輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，成為我們輕工業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，其產(chǎn)值約占輕工業(yè)總產(chǎn)值 的 16%，從業(yè)人員 1000多萬。企業(yè)管理是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。 組織重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，向科技部、發(fā)改委、工信部等部門重點(diǎn)推薦和爭取支持對行業(yè)科技進(jìn)步推動作用大和行業(yè)急需的、影響發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵技術(shù)。 培育輕工展會，繼續(xù)開展推薦?中國輕工業(yè)品牌展會?活動，支持一批有影響力的專業(yè)展會活動； 總結(jié)大連啤酒節(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展啤酒節(jié)等系列活動。 第三，組織重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)《規(guī)劃》要求，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。這也為我們提升地位、擴(kuò)大影響、增加發(fā)言力度打下了新的基礎(chǔ)。要積極主動地向上反映，向各方面說明，向社會各界宣傳。注意加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完成部分直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、充實(shí)與調(diào)整，部分協(xié)會學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)成員人選的推薦和中 輕 聯(lián)機(jī)關(guān)有關(guān)部門工作人員的考察和任免工作。 輕工行業(yè)積極服務(wù)奧運(yùn)。 組織全國輕工行業(yè)先進(jìn)集體、勞動模范先進(jìn)事跡報(bào)告會，在有關(guān)媒體 宣傳報(bào)道 先進(jìn)集體、勞動模范的光榮 事跡，激發(fā)全國輕工業(yè)廣大干部職工在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績的積極性和主動性，為構(gòu)建和諧行業(yè)創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。會領(lǐng)導(dǎo)出訪古巴，同古方就食品、塑料、家電等行業(yè)的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行了深入探討，與來訪的古巴輕工部長舉行了會談，就兩國在輕工領(lǐng)域開展合作進(jìn)一步交換了意見。繼續(xù)做好皮革、日用玻璃等相關(guān)行業(yè)節(jié)能降耗、節(jié) 水