【正文】 最大化； 三是對(duì)無(wú)資產(chǎn)的供銷社，堅(jiān)持綜合服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)理念，采取合作制、股份制、股份合作制等形式，加快恢復(fù)空白、薄弱基層社經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力，吸收具備條件的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社加入基層社，吸納農(nóng)民為社員，密切與農(nóng)民組織和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，要擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面，使基層社成為新時(shí)期為農(nóng)服務(wù)的主要終端和重要載體； 四是按照小社并大社、弱社并強(qiáng)社的思路調(diào)整基層社建制，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件落后的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造升級(jí)，提高 服務(wù)質(zhì)量； 五是探索新建基層供銷合作社，由縣供銷社、社有企業(yè)投資，并吸收農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織或其他各類為 “ 三農(nóng) ”服務(wù)的單位和職工個(gè)人參股或由縣供銷社組織農(nóng)民和各類涉農(nóng)企業(yè)及職工個(gè)人投資設(shè)立。 xx 縣物資回收公司要利用現(xiàn)有政策，發(fā)揮 “ 再生資源分揀加工中心及回收網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造項(xiàng)目 ” 建設(shè)的作用。 （五）堅(jiān)持服務(wù)宗旨，完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。 四、改革的具體措施和工作步驟 供銷社綜合改革 牽涉面廣，工作任務(wù)重，必須積極爭(zhēng)取縣委、政府和有關(guān)部門的重視和支持，營(yíng)造供銷社綜合改革良好的政策環(huán)境，要有過(guò)硬的工作措施，明確的工作步驟，進(jìn)行縝密操作，穩(wěn)步推進(jìn)。 xx2024 年，改革舉措逐步落地并向縱深推進(jìn)，供銷社體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，發(fā)展活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力明顯提升。 （八）積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)區(qū)域性再生資源回收利用的集散交易市場(chǎng)、綜合利用處理基地、回收分揀及 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 加工利用一體化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)再生資源的分購(gòu)聯(lián)銷及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做到資源化利用和無(wú)害化處理。對(duì)企業(yè)人員要按《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，做到合法用工，依法管理。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)合作組織之間的關(guān)系；按照《公司法》規(guī)定，履行社有資產(chǎn)出資人代表職能，依法對(duì)出資企業(yè)行使資產(chǎn)受益 、重大決策、選擇管理者和監(jiān)督檢查等權(quán)益，有效發(fā)揮縣供銷社資產(chǎn)管理管理辦公室的作用，整合社會(huì)資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。著力建立經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化、勞動(dòng)用工社會(huì)化的經(jīng)營(yíng)和管理體制；打造 立足城鎮(zhèn)、覆蓋鄉(xiāng)村、龍頭帶動(dòng)、連鎖經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)體系；探索開(kāi)放辦社新路子，引入營(yíng)銷新方 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 式，構(gòu)筑為農(nóng)服務(wù)新體系，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新格局，把供銷社真正辦成農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)二至四年的努力，提升供銷社系統(tǒng)農(nóng)資、日用工業(yè)品、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、再生資源和農(nóng)村金融服務(wù)六大流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化水平。 （二）改造基層供銷社，密切與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系。對(duì)企業(yè)按照開(kāi)門開(kāi)放辦社和合作制原則整合的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)要明確責(zé)權(quán)利，實(shí)行 “ 獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自納稅費(fèi)、自謀發(fā)展、自負(fù)盈虧 ” 。 五要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹的行業(yè)管理；對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行煙花爆竹點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送；協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府嚴(yán)厲打擊煙花爆竹的非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存