供銷社綜合改革實施方案范文-文庫吧
2024-09-23 01:36 本頁面
【正文】 方式與村級社區(qū)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社共同抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，幫助農(nóng)民開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品營銷市場，使企業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)民在農(nóng)業(yè)特優(yōu)產(chǎn)品 的流通中加大合作聯(lián)合，實現(xiàn)互惠雙贏。 三、改革的主要內(nèi)容 （一）轉(zhuǎn)變縣供銷社職能，理順社企關(guān)系。 縣供銷社圍繞職能定位，按照經(jīng)濟(jì)組織的屬性和要求，堅持資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、股權(quán)管理的原則，適時完善治理結(jié)構(gòu)，落實理事會、監(jiān)事會制度，發(fā)揮縣供銷社監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)職能作用，促進(jìn)主要職能由經(jīng)營管理向資本運營轉(zhuǎn)變，由行政管理向服務(wù)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)合作組織之間的關(guān)系；按照《公司法》規(guī)定，履行社有資產(chǎn)出資人代表職能，依法對出資企業(yè)行使資產(chǎn)受益 、重大決策、選擇管理者和監(jiān)督檢查等權(quán)益，有效發(fā)揮縣供銷社資產(chǎn)管理管理辦公室的作用，整合社會資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。 （二）改造基層供銷社，密切與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系?；鶎由缡菫檗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供綜合服務(wù)的基本環(huán)節(jié)，只 第 4 頁 共 11 頁 能加強(qiáng)，不能削弱。要按照以改造為主， “ 新建與改建并舉 ” 的原則，逐步將基層供銷社建設(shè)成為經(jīng)營性與公益性相結(jié)合的合作經(jīng)濟(jì)組織，密切與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，逐步結(jié)成利益共同體。 一是對已經(jīng)改造的城關(guān)、王人、馬店、中疃、劉集等基層供銷社需進(jìn)一步完善； 二是對社有資產(chǎn)保持比較完 好的城南、潘樓、張村、舊城等基層供銷社，要積極引導(dǎo)，盤活資產(chǎn)，實現(xiàn)效益最大化； 三是對無資產(chǎn)的供銷社，堅持綜合服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)理念，采取合作制、股份制、股份合作制等形式，加快恢復(fù)空白、薄弱基層社經(jīng)營服務(wù)能力，吸收具備條件的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社加入基層社，吸納農(nóng)民為社員，密切與農(nóng)民組織和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，增強(qiáng)內(nèi)生動力和發(fā)展活力，要擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面，使基層社成為新時期為農(nóng)服務(wù)的主要終端和重要載體； 四是按照小社并大社、弱社并強(qiáng)社的思路調(diào)整基層社建制，對經(jīng)營條件落后的經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行改造升級，提高 服務(wù)質(zhì)量； 五是探索新建基層供銷合作社，由縣供銷社、社有企業(yè)投資，并吸收農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會化服務(wù)組織或其他各類為 “ 三農(nóng) ”服務(wù)的單位和職工個人參股或由縣供銷社組織農(nóng)民和各類涉農(nóng)企業(yè)及職工個人投資設(shè)立。開展供銷社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)營的權(quán)利，同時，開展發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)相 第 5 頁 共 11 頁 關(guān)經(jīng)營，參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，開展的資金互助、信用合作，不斷提高服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的能力和水平。 六是指導(dǎo)、領(lǐng)辦專業(yè)合作社。采取多種形式，廣泛吸納農(nóng)民、種養(yǎng)大戶 和各類農(nóng)村新型經(jīng)營主體入社入股，創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社；推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)一批示范社。以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，做大做強(qiáng)一批跨區(qū)域、跨行業(yè)、有競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，切實發(fā)揮供銷合作
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