【正文】 督查組對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等干部工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律的規(guī)定，對(duì)干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及政策宣傳是否到位、 第 11 頁 共 28 頁 工作措施是否到位、信息溝通是否到位進(jìn)行監(jiān)督檢查， 使整個(gè)換屆工作臵于有效監(jiān)督之下。今天 只是初步通報(bào)，待報(bào)上級(jí)黨組織批復(fù)后，縣委還將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)大塘非組織活動(dòng)情況，以案說法，真正做到換屆紀(jì)律在廣大干部群眾中入腦入心，舉一反三，杜絕此類事件再次發(fā)生，在全縣再次掀起學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的新高潮，用鐵的 8 紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，確保圓滿完成各項(xiàng)換屆任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)組織滿意、干部滿意、群眾滿意的目標(biāo)。 各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部要自覺遵守 16 條紀(jì)律（即3 個(gè)不能， 8 個(gè)不準(zhǔn)， 5 個(gè)不許），用好的作風(fēng)選人用人，用鐵的紀(jì)律匡正選人用人風(fēng)氣，確保換屆工作順利進(jìn)行，努力提高選人用人公信度。同時(shí)，通過宣傳，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性觀念和組織觀念，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，為換屆營造風(fēng)清氣正的氛圍。 2 月 15 日，省委書記栗戰(zhàn)書要求：我省 “ 十二五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求作了明確規(guī)定，提出 “5 個(gè)嚴(yán)禁， 17 個(gè)不準(zhǔn)和 5個(gè)一律 ” 的紀(jì)律要求。在省、州領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議上，省委組織部和州委組織部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作專門進(jìn)行了安排部署，在全州換屆工作會(huì)議上，州委黃家培書記和州委組織部彭旭部長(zhǎng)分別對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要 指示，縣委常委會(huì)多 第 3 頁 共 28 頁 次組織學(xué)習(xí)，并對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了要求。一要堅(jiān)持教育在先，教育引導(dǎo)黨員干部，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠，不傳謠，與黨中 央保持高度一致。組工干部要做到 “5 個(gè)不許 ” ：不許參加與工作職責(zé)有關(guān)的單位和個(gè)人的宴請(qǐng)或娛樂活動(dòng)；不許接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物；不許為跑官要官者說情、打招呼和提供方 便；不許在干部考察工作中弄虛作假、隱瞞或歪 第 7 頁 共 28 頁 曲事實(shí)真相；不許泄露組織人事工作秘密。此前，中央、省、州下發(fā)了一系列文件，市里也制發(fā)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正提出了嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織的 “ 五嚴(yán) ” 要求，具體來說就是 “5 個(gè)嚴(yán)禁、 17個(gè)不準(zhǔn) ” 和 “5 個(gè)一律 ” ，當(dāng)前，關(guān)鍵就 是要在換屆過程中貫徹好、執(zhí)行好這些制度規(guī)定。三是在干部考察環(huán)節(jié)，發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，我們會(huì)將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi) 容，認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況?？h委對(duì)換屆紀(jì)律高度重視，轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委、中組部的文件，縣紀(jì)委XX 縣區(qū)委組織部對(duì) “5 個(gè)嚴(yán)禁， 17 個(gè)不準(zhǔn)和 5 個(gè)一律 ” 進(jìn)行了培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。大家一定要強(qiáng)化換屆紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決防止拉票賄選，要確保組織提名的候選人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，因?yàn)榻M織提名的候選人是自下而上、自上而下層層篩選出來的。中央和省、市委對(duì)抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，其措施之實(shí)、要求之多、態(tài)度之堅(jiān)決，是前所未有的。當(dāng)前，還存在一些干部，傳謠信謠，當(dāng) “ 地下組織部長(zhǎng) ” 的現(xiàn)象，必須堅(jiān)決制止，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。要切實(shí)利用好 “12380” 電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪 “ 三位一體 ” 舉報(bào)功能，要把 “12380” 既建成受理 群眾舉報(bào)的平臺(tái)，又要建成宣傳干部選拔任用和監(jiān)督工作的窗口，形成全方位、多層次、廣角度的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止，做到隨舉隨查、隨查隨處、隨處隨究。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。我們即要通過嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證此次換屆工作的風(fēng)清氣正、平穩(wěn)有序，也要保證其他各項(xiàng)工作的正常開展。 嚴(yán)禁干擾換屆。凡違反換屆紀(jì)律要求的，要按照 “5 個(gè)一律 ” 規(guī)定嚴(yán)肅處理。組工干部要嚴(yán)禁封官許愿、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁受托說情、嚴(yán)禁干擾換屆、嚴(yán)禁受請(qǐng)受禮；換屆考察組成員要嚴(yán)禁隱情瞞情、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁鉤私舞弊、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁受請(qǐng)受禮。對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官 的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。會(huì)議結(jié)束后，全縣副科級(jí)以上干部都要簽定《承諾書》，做到人人有 指標(biāo)，人人有責(zé)任。作為組織部門，要圍繞換屆，采取有效措施，從黨員群眾對(duì)組織部門最期待的事情做起，從黨員群眾對(duì)組織工作最不滿意的地方改起，從黨員群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，通過提高換屆工作質(zhì)量來提高組織工作滿意度。重點(diǎn)圍繞推薦、考察、公 第 21 頁 共 28 頁 示、選舉 “ 四個(gè)環(huán)節(jié) ” 開展全程監(jiān)督。抓好思想教育工作，是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正的重要基礎(chǔ)。省委常委、市委書記蓋如垠同志，多次聽取嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作匯報(bào)，并專門進(jìn)行過指示和批示。凡涉及換屆問題的舉報(bào)，鎮(zhèn)紀(jì)委將堅(jiān)決從快從嚴(yán)查處，做到對(duì)違反換屆紀(jì)律舉報(bào)的查核達(dá)到 100%，真正在 “ 五個(gè)一律 ” 上動(dòng)真格。 一、提高認(rèn)識(shí)，樹立正確的思想導(dǎo)向 換屆風(fēng)氣問題是一個(gè)重大的政治問題。黨工委要認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部印發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作的政策、法律、法規(guī)和紀(jì)律，不越 “ 雷池 ” ，帶頭匡正換屆風(fēng)氣。我們一定要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，始終做到嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，始終做到守土有責(zé)、層層負(fù)責(zé)，始終發(fā)揚(yáng)敢于戰(zhàn)斗、善于戰(zhàn)斗的精神，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同違反換屆紀(jì)律的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。 三是保持對(duì)用人上不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性。積極宣傳我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得 的重大成就，使換屆過程成為凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的過程，使換屆工作成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。今年 1 月 17 日，中紀(jì)委、中組部聯(lián)合召開視頻會(huì)議，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。通知下發(fā)后，縣委按照中央和省、州委的要求，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)教育和宣傳作了周密的安排部署，各級(jí)黨委和有關(guān)部門做了大量卓有成效的工作，盡管我們?cè)鷮?shí)開展了學(xué)習(xí)教育和宣傳活動(dòng)，但在個(gè)別地方和人員身上還是存在心存僥幸、陽奉陰違、明知故犯的惡劣現(xiàn)象。中央、省委、州委XX 縣區(qū)委對(duì)這次換屆工作的重視程度之高、紀(jì)律要求之嚴(yán)，體現(xiàn)了對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好換屆工作的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定信心。之前，中央、省委、州委 XX 縣區(qū)委對(duì)換屆都有了明確的要求，我們給各級(jí)干部和 18 歲以上的群眾發(fā)放了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正的一封公開信》。剛才會(huì)議通報(bào)的情況，暴露出我們有的干部仍然對(duì)換屆紀(jì)律沒有入心入腦，沒有引起足夠的重視。下面，我先講三點(diǎn)意見。 三、嚴(yán)厲查處，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣 在換屆期間，紀(jì)工委將會(huì)同組織部門、派出所等相關(guān)部門，構(gòu)建電話、信訪和網(wǎng)絡(luò) “ 三位一體 ” 的舉報(bào)平臺(tái)，建立健全違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度以及換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、中央組織部《通知》和市委《關(guān)于在干部選拔任用工作中嚴(yán)禁搞拉票等非組織活動(dòng)和嚴(yán)肅干部考察工作紀(jì)律的若干暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅查處換屆選舉中的違紀(jì)行為。具體講，就是要嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)明考核。對(duì)違反換屆紀(jì)律的干部，不論是誰，也不論職位高低，我們堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處，確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。這就要求我們必須堅(jiān)持把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省、市委要求上來，樹立信心，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，狠剎違反換屆紀(jì)律的各種歪風(fēng)邪氣，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二是警示在先要入心。換屆期間，換屆舉報(bào)