【正文】 個區(qū)縣中，紀委牽頭黨務公開的有 11 個，組織部門牽頭的有 7 個。盡快抽調人員成立專門起草小組，以市委或市紀委、市委組織部的名義研究制定全市統(tǒng)一的推進黨務公開的指導意見，對黨務公開的內容、形式、范圍、程序、時限 、制度等方面進行規(guī)范，不斷建立和完善符合首都實際的黨務公開運行機制和制度保障體系。從全市的情況來看，集中表現(xiàn)在三個方面： （一）工作的認識程度不到位 不少同志對推行黨務公開尚存在一些模糊認識。 （二）突出工作重點，合理確定內容 各單位推進黨務公開的內容不盡相同，但都把握一個總的原 第 5 頁 共 9 頁 則，即：根據(jù)保密原則，做到內外有別；根據(jù)層級不同，做到適度有別；同時，堅持做到凡是群眾關心的黨內熱點問 題，容易出現(xiàn)以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內秘密和個人隱私，都最大限度地進行公開。如， XX縣區(qū)側重在基層開展試點， 58 個基層黨支部中有 40 個農村黨支部實行黨務公開； XX 縣區(qū)將所屬 126 個社區(qū)居委會全部實行黨務公開；西城、宣武、豐臺、懷柔等區(qū)縣還在部分國有企（事）業(yè)單位中開展黨務公開試點工作。 第 1 頁 共 9 頁 推進黨務公開的幾點思考的報告 黨的十六屆四中全會和《實施綱要》明確提出要 “ 逐步推進黨務公開 ” 。從各單位開展試點工作的情況來看，黨務公開已經(jīng)在我市取得初步成效：一是維護了黨員民主權利，黨員 群眾參與黨內事務熱情得到了充分調動。在公開的具體內容上，各單位主要有兩種模式：一是按照黨務工作固有屬性和內在關系，將黨務公開的內容分為 “ 黨組織自身建設 ” 、 “ 黨組織履行職責 ”和 “ 經(jīng)常性黨務工作 ” 三個方面，每個方面下列若干條目，并要求各級黨組織建立詳細的公開目錄，使公開內容既符合實際、易于操作，又避免交叉重復、殘缺漏項。有的認為，黨務工作涉及黨的機密，不便公開，也沒有必要公開；有的認為，有政務公開就行了，黨務公開不公開無所謂，甚至將 黨務和政務混為一體；有的認為，黨務公開只是走形式，不必太認真，一些領導干部嫌麻煩，有顧慮，不愿公開，甚至不敢公開。 。甚至還有的黨員和黨員領導干部，黨員意識淡漠，黨員權利意識弱化，對黨務工作漠不關心。二是突出公開黨委重大決策事項、干部人事制度改革情況、領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、黨組織議事規(guī)則和決策程序等五 個方面的內容。據(jù)問卷調查顯示， 68 個單位的 1531