【正文】 作，距法定退休年齡不足 5 年且工作年限已滿 20 年的，經(jīng)批準(zhǔn)可提前退休；離崗的，由本人提出申請(qǐng)并按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)同意后，允許在一定時(shí)間內(nèi)保留原職務(wù)級(jí)別、編制、人事關(guān)系及工資福利待遇，但最長不得超過 3 年，超過 3 年的須辦理辭職手續(xù)，達(dá)到退休年齡的可辦理退休手續(xù)；辭去公職的，辭職前工作年限視為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，所需養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶補(bǔ)助資金部分由同級(jí)財(cái)政按規(guī)定予以安排。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建工作方案和實(shí)施意見，完善政策措施，進(jìn)行工 作部署，做好組織、政策上的準(zhǔn)備。重點(diǎn)宣傳創(chuàng)業(yè)文化和精神、全民創(chuàng)業(yè)的政策措施以及創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型的成果和事跡，傳播創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)。 （三）集成政策，整合資源。鼓勵(lì)和支持發(fā)展適合農(nóng)村 第 8 頁 共 10 頁 需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織，創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔(dān)保模式，積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，可按規(guī)定享受稅 收優(yōu)惠政策。失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及畢業(yè) 2 年以內(nèi)的大中專和技工院校畢業(yè)生申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，不受出資數(shù)額限制，其中高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)的允許注冊(cè)資本（金）零首付。 四、工作措施 （一）放寬市場準(zhǔn)入 。除法律、法規(guī)及國務(wù)院明文規(guī)定外，不得隨意增加注冊(cè)登記前置許可項(xiàng)目。對(duì)設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社因場所在農(nóng)村沒有房管部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明的，提交所在地村委會(huì)出具的證明，即可申請(qǐng)登記。 經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，進(jìn)入我縣城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，可比照城鎮(zhèn)失業(yè)人員享受收費(fèi)減免、小額擔(dān) 保貸款等就業(yè)扶持政策，并優(yōu)先享受工商登記、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。 （二）實(shí)施階段（ 2024 年 6 月至 2024 年 9 月）。在企業(yè)開展 “ 艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信立業(yè) ” 活動(dòng)，在機(jī)關(guān)開展 “ 支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè) ” 活動(dòng)，在科技人員中開展 “ 科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè) ” 活動(dòng)，在城鄉(xiāng)群眾中開展“ 創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮 ” 活動(dòng)，積極營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)和鼓勵(lì)競爭、激勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍。各有關(guān)部門和單位要樹立全局觀念和協(xié)作意識(shí)，建立協(xié)調(diào)、互動(dòng)的工作機(jī)制，在認(rèn)真履職盡責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。推動(dòng)金融體制、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新應(yīng)收賬款、倉單、經(jīng)營性集體建設(shè)用地使用權(quán)、股權(quán)質(zhì)押、林權(quán)抵押、漁權(quán)抵押等新型擔(dān)保貸款方式，鼓 勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè)提供融