【正文】 明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、合力推進 ” 的工作機制。 同時，要抓緊完成全縣所有村莊建設(shè)規(guī)劃的編制任務(wù)，確保建設(shè)規(guī)劃的高起點、高質(zhì)量和高水平，實現(xiàn)村莊建設(shè)規(guī)劃與土地總體利用規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃科學(xué)地銜接。在下一個階段，應(yīng)將新的目標(biāo)任務(wù)再次分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將此責(zé)任作為 第 13 頁 共 13 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年終考核的一項主要內(nèi)容，列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，與評先進、年終獎金掛鉤，真正做到任務(wù)到村、責(zé)任到人。 第 11 頁 共 13 頁 現(xiàn)階段，我們必須做到，一方面要不斷探索引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑和方式，從源頭上控制污染源。從 “ 百十 ” 工程實施中涉及的大問題，特別是制訂村鎮(zhèn)規(guī)劃、確定資金籌集、研究重大決策時，黨政 “ 一把手 ” 都要親自過問，集思廣益，科學(xué)決策。由于人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜難以管理，這些村莊相對比較混亂，周圍居民怨聲載道。對這些村莊進行環(huán)境整治，道路建設(shè)和“ 赤膊房 ” 整治，是一個老大難的問題?？h里制訂出臺了《 縣 “ 百村整治、十村示范 ” 工程實施意見》、《 縣村莊整治與舊村改建專項資金管理辦法》、《 縣村莊整治與舊村改建工程管理辦法》、《 縣村莊整治與舊村改建規(guī)劃管理辦法》、《 縣村莊整治實施標(biāo)準》、《 縣村莊整治考核驗收標(biāo)準》等一系列創(chuàng)建制度，確保各項創(chuàng)建活動有序進行。 2024 年， 、 兩鎮(zhèn)的 XX 縣區(qū)人口為 萬人， 、 、 、 四鎮(zhèn)的 XX 縣區(qū)人口為 萬人， 、 兩鎮(zhèn)的 XX 縣區(qū)人口為 萬人，已經(jīng)成為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的中心，產(chǎn)品加工和集散中心，農(nóng)村經(jīng)濟重要增長點。 縣地域?qū)掗煛⒌匦味鄻?，山區(qū)、半山區(qū)、平原、濱海漁區(qū)并存，地區(qū)間的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村莊建 設(shè)水平、人口素質(zhì)、思想觀念等各方面存在很大差異。發(fā)達地區(qū)人均收入達 余元，貧困山區(qū)的人均收入僅 元；發(fā)達地區(qū)的村莊洋房小樓遍布，貧困山區(qū)破房舊房 “ 赤膊房 ” 密密麻麻。 二是村民迫切希望改善村居環(huán)境。 第 5 頁 共 13 頁 二是加快規(guī)劃編制步伐，提高編制質(zhì)量。如 鎮(zhèn) 村，通村公路坑坑洼洼長達 2km， “ 赤膊房 ” 密密麻麻多達 300 多間，實施環(huán)境整治，直接投入道路建設(shè)資金就需 60 萬元；由于村民的經(jīng)濟收入水平很低，整治 “ 赤膊房 ” 更是難上加難。 部門協(xié)作不夠緊密，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不夠理想。要建立縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，每位領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系 1～ 2 個村，具體指導(dǎo)村莊環(huán)境整治和新村建設(shè)工作。另一方面要聯(lián)合工商、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等職能部門，嚴格執(zhí)行有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，從規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為、分離生活與生產(chǎn)區(qū)域、責(zé)令業(yè)主達標(biāo)排放等措施入手，既不損害群眾利益，又有利于促進這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，從而達到鞏固 “ 百十 ” 工程實施成效的目的。要及時全面掌握各村的目標(biāo)任務(wù)完成情況，及時通報工作進展，定期組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視 督查，對工作進展不快、存在問題較多、政策落實不理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真分析原因，限期整改，對整改措施不力的，要批評教育，并在新聞媒體上予以曝光。 活生生的樣板，最具有說明力，下階段宜 針對 山區(qū)、半山區(qū)、平原等三種不同的經(jīng)濟區(qū)域，以 “ 環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范合理、設(shè)施完善、經(jīng)濟發(fā)達、生活富裕、社會文明 ” 為建設(shè)標(biāo)準，總結(jié)經(jīng)驗，分類指導(dǎo)，加大投入，打造若干個精品試點村，用精品試點村形成的良好效果去吸引、教育群眾，用看得見、摸得著、活生生的事例對全縣各村現(xiàn)身說