【正文】 但她所信仰的神圣法律卻給了她當(dāng)頭一棒，殘酷地宣告： “ 基于你不道德的行為，我 —— 法律，不對(duì)你的權(quán)利予以保護(hù)，盡管你的權(quán)利是應(yīng)該受到保護(hù)的。 該案本來(lái)只是一起事實(shí)十分簡(jiǎn)單，適用法律也十分明確的遺產(chǎn)繼承糾紛案件。比如，行政機(jī)關(guān)作出吊銷許可證或者執(zhí)照等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。為了公平，使每個(gè)和尚都基本能吃飽，和尚們想用非暴力的方式解決分粥的難題。 11 月 7 日，根據(jù)省、市人大常委提出的處理要求，洛陽(yáng)中院黨組擬出一份書(shū)面決定，準(zhǔn)備撤銷相關(guān)庭的副庭長(zhǎng)職務(wù)和李慧娟的審判長(zhǎng)職務(wù)，免去李慧娟的助理審判員資格。規(guī)則思維的邏輯起點(diǎn)是：既定的規(guī)則告訴人們哪些可為（權(quán)利）、哪些不可為（義務(wù)），以及如何行為（程序） 。那么，什么是法治思維。該案承辦法官、時(shí)年 30 歲的李慧娟在提交審委會(huì)討論后作出判決： “ 《種子法》實(shí)施后，玉米種子的價(jià)格已由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，《河南種子條例》作為法律位階較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相沖突的條款自然無(wú)效。因?yàn)閷?shí)體正義的得出，要經(jīng)過(guò)一系列的訴訟過(guò)程，如果違反程序正義，那么得出的結(jié)果就是建立在不正當(dāng)手段的基礎(chǔ)上，即使事實(shí)認(rèn)定正確，刑罰也適當(dāng)，也不能稱實(shí)現(xiàn)了實(shí)體的公正。公職人員作出某一決策，實(shí)施某一行為，其過(guò)程、步驟、方式、時(shí)限等應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定（即法定程序）和正當(dāng)程序的要求，尤其 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 是公職人員對(duì)相對(duì)人做出不利行為時(shí)應(yīng)說(shuō)明理由、聽(tīng)取申辯，不得自己做自己的 “ 法官 ” 等。黃先生將自己部分財(cái)產(chǎn)遺贈(zèng)給和自己同居的張女生，立下遺囑并經(jīng)公證。但對(duì)于法律的宣判，卻是在她的預(yù)期之外的。但相對(duì)于 “ 法治社會(huì) ” 這一全體人民的新共識(shí)和新目標(biāo)來(lái)說(shuō)，這些代價(jià)都是必要的。按照《繼承法》的相關(guān)規(guī)定，黃某的遺囑行為及其對(duì)財(cái)產(chǎn)的處理完全是在法律允許的范圍之內(nèi)。所以我認(rèn)為如今對(duì)這兩者的關(guān)系，要強(qiáng)調(diào)一是以德立法，我們的法律 必須是良法，要建立以德立法的良法體系。開(kāi)始這位德高望重的人還能基本公平 ，但不久他就開(kāi)始為自己和挖空心思討好他的人多分，使整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣。 在法治的要求下，任何人都要守法，公權(quán)力機(jī)關(guān)更要帶頭守法。當(dāng)同等級(jí)別的舊法與新法相沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持 “ 后法優(yōu)于前法 ” 原則。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 發(fā)改局機(jī)關(guān)黨委發(fā)展改革大講堂講稿 尊敬