【正文】 制度還比較原則，如漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃、養(yǎng) 殖調(diào)查評估、藥物殘留檢測、水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、占用灘涂水域補償、增殖項目管理、增殖保護區(qū)設(shè)立、疫情應(yīng)急制度、投入品監(jiān)管、違法行為記錄以及水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估等制度，在《辦法》的貫徹實施中，需要將這些制度進一步加以細化。為了將增殖實踐中行之有效的方法、措施上升為法律規(guī)范，《辦法》專設(shè)一章，從增殖規(guī)劃、增殖專項資金、增殖苗種、增殖技術(shù)規(guī)范、增殖保護區(qū)以及生態(tài)安全評估等方面，對漁業(yè)增殖項目管理制度進行了全面規(guī)范。 （二）漁用投入品安全制度。起草小組在深入到漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖單位以及捕撈企業(yè)進行調(diào)查研究的同時，組織召開了多次專家和基層工作者參加的座談會、論證會。 *年，波及全國的 “ 多寶魚事件 ” 發(fā)生后，社會各界對水產(chǎn)品質(zhì)量 “ 抓源頭、保質(zhì)量 ” 的呼聲日趨高漲。水域、灘涂的初級生產(chǎn)力是有限的，合理確定養(yǎng)殖容量并作為發(fā)放養(yǎng)殖證的依據(jù)之一，是科學、合理利用漁業(yè)資源，實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。多年來，一方面，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人們消費水平的提高，漁業(yè)資源的捕撈強度日漸加大；另一方面，由于海洋生態(tài)環(huán)境的破壞，使得我省漁業(yè)資源日趨減少和嚴重衰退。要擴大學習、宣傳和培訓的對象，既要加強對政府機關(guān)工作人員的宣傳培訓，又要加強對從事漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖活動的企業(yè)、單位、個體經(jīng)濟組織和廣大漁民的宣傳培訓。我相信，在各級政府的重視和領(lǐng)導下，各有關(guān)部門通力合作，全社會共同參與，一定會把《辦法》學習好、宣傳好、貫徹好、落實好，為促進我省漁業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。 三、堅持依法行政，切實將《辦法》確立的各項制度落到實處 建設(shè)法治國家，前提是有法可依，然后是法律能得到良好的遵守。禁止銷售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過標準的水產(chǎn)品。三是實效性和可操作性原則。 第 1 頁 共 7 頁 漁業(yè)養(yǎng)殖座