7漁業(yè)養(yǎng)殖座談會致辭-wenkub
2024-09-21 09 本頁面
【正文】 《辦法》作為漁業(yè)法、動物防疫法、農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全法等法律、法規(guī)的配套規(guī)章，必須維護(hù)上位法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，與上位法規(guī)定的制度保持一致。起草小組在深入到漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖單位以及捕撈企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究的同時，組織召開了多次專家和基層工作者參加的座談會、論證會。 根據(jù)漁業(yè)發(fā)展的新形勢，省海洋與漁業(yè)廳早在 2*年開 始即著手水產(chǎn)品質(zhì)量安全的立法調(diào)研工作，并于 *年初完成了《辦法》草案的初稿。隨著捕撈強(qiáng)度的不斷加大，漁業(yè)自然資源日趨減少，漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖在現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，已經(jīng)成為我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但是，隨著漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖工作的迅速發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來。 *年，波及全國的 “ 多寶魚事件 ” 發(fā)生后，社會各界對水產(chǎn)品質(zhì)量 “ 抓源頭、保質(zhì)量 ” 的呼聲日趨高漲。根據(jù)專家學(xué)者和有關(guān)單位的意見和建議，起草小組及時調(diào)整了起草思路，經(jīng)反復(fù)醞釀、討論，我們最 第 2 頁 共 7 頁 終確立了《辦法》的總體思路為：以確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，以規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖和漁業(yè)增殖行為為主線，加強(qiáng)疫病控制和監(jiān)督檢查為輔助，對法律、法規(guī)未作規(guī)定的漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃、養(yǎng)殖調(diào)查評估、藥物殘留檢測、水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、漁業(yè)增殖項目管理、增殖保護(hù)區(qū)、疫情應(yīng)急制度、違法行為記錄以及水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估等制度進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范；對現(xiàn)有法律、法規(guī)中不便于實際操作或者已經(jīng)不適應(yīng)實際需要的部分，根據(jù)上位法規(guī)定的原則和精神進(jìn)行補(bǔ)充和完善。二是協(xié)調(diào)性原則。內(nèi)容設(shè)置注重實效，突出 *特色，對法律、法規(guī)已 有明確規(guī)定的內(nèi)容，一律不再重復(fù)；同時又確保各項規(guī)定明確、具體、有力，切實可行，便于操作。水域、灘涂的初級生產(chǎn)力是有限的，合理確定養(yǎng)殖容量并作為發(fā)放養(yǎng)殖證的依據(jù)之一，是科學(xué)、合理利用漁業(yè)資源，實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。漁用投入品主要包括，漁用獸
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