【正文】 地分管領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)部門的同志進行了互相交流，了解了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的一些做法，學(xué)習(xí)了一些城鎮(zhèn)管理方面的成功經(jīng)驗，并參觀了當(dāng)?shù)氐氖腥菔忻病⒁?guī)模建筑。 2024 年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值 52 億元，比上年增長 %；財政收入完成 億元，比上年增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達到 6895元和 4500元，比上年增長 和 %。城鎮(zhèn)化的快速推進，營造了良好的投資環(huán)境，帶動了 外向型經(jīng)濟、旅游業(yè)的快速發(fā)展，各項主要經(jīng)濟指標平均以 30%以上的速度增長。 一是加快規(guī)劃編制和修編步伐，提 高規(guī)劃的指導(dǎo)性、前瞻性、科學(xué)性。 第 8 頁 共 13 頁 一是要積極構(gòu)筑以新鎮(zhèn)區(qū)為中心的區(qū)域經(jīng)濟新格局。要用超前的理念精心規(guī)劃城鎮(zhèn)，對城鎮(zhèn)定位、功能分區(qū)、框架布局（產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)景觀）等綜合考慮，嚴格實行 “ 規(guī)劃一盤棋、審批一支筆、建設(shè)一張圖 ” 。在城鎮(zhèn)用地上，要留足街心公園和休 閑廣場用地，提高城鎮(zhèn)的內(nèi)在品位。 三是引入市場機制，積極探索環(huán)衛(wèi)、市政、園林企業(yè)化管理模式，試行打破建管養(yǎng)一體化模式，完善市場運行機制，建立獎懲制度，充分調(diào)動現(xiàn)有管護人員的積極性，降低管護成本，提高管理和運行效率。要加快建立健全城鎮(zhèn)管理各項規(guī)章制度，對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、道路交通等管理事項制定管理細則，使城鎮(zhèn)管理工作走上法制化、規(guī)范化的軌道 。從考察的幾個地區(qū)的經(jīng)驗看，城鎮(zhèn)大的框架確定后，城鎮(zhèn)品位主要取決于城鎮(zhèn)建設(shè)細微之處的設(shè)計構(gòu)思。今后幾年，隨著縣城新鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè) ，我縣的城鎮(zhèn)化將面臨一個快速擴張期。我們感到，他們正在從以建設(shè)為主向以管理為主轉(zhuǎn)變，從以形態(tài)建設(shè)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變。由于切實維護了群眾利益，極大地減少了動遷壓力。 一是把城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。 2024 年，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值完成 億元，比上年增長 %，財政收入 突破 億元，比上年增長 %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 9051 元，比上年增加 1739 元，農(nóng)牧民人均純收入達到 4263 元，比上年增長1072 元?？疾鞎r間雖短，但在各旗縣政府辦公室的精心安排下，考察內(nèi)容緊湊，有針對性，所到地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理別具一格，給考察組留下了深刻的印象。 XX 縣區(qū)集中供熱面積 萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率 %，市政道路總長 公里，人均住宅建筑面積 平方米，排水管道 28 公里。 2024 年實施行政區(qū)規(guī)劃調(diào)整后， XX 縣區(qū)開發(fā)以推進城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入為切入點，緊緊抓住經(jīng)營城市的理念，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)，以 “ 小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略 ”作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一條有效途徑，推動了地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。各地高度重視城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃等各個層次的規(guī)劃，以及 XX 縣區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、地下管網(wǎng)規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制和修編工作。我縣作為 三市 “ 金三角 ” 腹地，在首府未來的發(fā)展中具有不可估量的作用。要加快編制舊 XX 縣區(qū)修建性詳規(guī)，嚴把建設(shè)工程規(guī)劃審批關(guān)，做到基礎(chǔ)設(shè)施 配套與項目主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工，同時投入使用。 二是要在城鎮(zhèn)綠化上下大工夫。 （五）加強教育培訓(xùn) ，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員的綜合素質(zhì) 城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，最終要靠城建系統(tǒng)的干部職工去落實和完成。要實行 “ 三個轉(zhuǎn)變 ” ，即由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗管理向制度管理轉(zhuǎn)變，由制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，努力提高城鎮(zhèn)管理整體水平。 的黨政辦公大樓，聘請大連城市規(guī)劃研究 院和核工業(yè)部十七局的設(shè)計師，僅