【正文】 建設(shè)用地面積約 11 平方公里，但由于受 “ 城中村 ” 的分隔，實(shí)際可新征建設(shè)用地僅為 平方公里，可持續(xù)利用的土地資源有限。建議先期啟動(dòng) 公里的城東大道的建設(shè)工作，城東大道建設(shè)后可新增建設(shè)用地 60 公頃，有效解決近期城市建設(shè)用地緊張問(wèn)題，同時(shí)可擴(kuò)大城市規(guī)模 平方公里。城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況是一個(gè)城市發(fā)展水平和文明程度的重 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 要支撐，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)條件。根據(jù)調(diào)查，目前 XX 縣區(qū)村民總占地面積達(dá)到 公頃，占城市建設(shè)用地的17%，人均占用土地 70 平方米，遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的人均住宅占地面積不大于 32 平方米的規(guī)定。 （三）以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為龍頭的舊 XX 縣區(qū)危房改造發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，城市人居環(huán)境日漸改善。近幾年來(lái)，全縣先后投資 8000 萬(wàn)元，對(duì)大道、安泰大道、解放路、鳳翔路等核心路段進(jìn)行了綜合改造，共完成改造道路總長(zhǎng) 公里。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的利用沒(méi)有嚴(yán)格按照先規(guī)劃、后建設(shè)的原則進(jìn)行統(tǒng)籌利用，往往都是先征地后規(guī)劃，沿道路征地、道路建設(shè)，遠(yuǎn)離城市道路的建設(shè)用地既不能耕種、又不能利用，被大量閑置浪費(fèi)，形成空心城。充分利用 “ 工業(yè)立縣 ” 的良好機(jī)遇，采取多種途徑解決城市 XX 縣區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和居住問(wèn)題。因此，在拓展城市骨架的同時(shí)，合理配置水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，充分體驗(yàn) “ 節(jié)約城建 ” 的城市建設(shè)理念。在規(guī)劃時(shí)要堅(jiān)持合理規(guī)劃和完善各類基礎(chǔ)設(shè)施；要科學(xué)構(gòu)筑交通 軸線主骨架；要對(duì)區(qū)內(nèi)土地利用進(jìn)行合理統(tǒng)籌規(guī) 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 劃；要加強(qiáng)土地利用空間用途管制，避免形成新的空心城，充分發(fā)揮土地的集約使用效應(yīng)。