【正文】 均增長21%，園區(qū)面積達到 8 平方公里，建成標準廠房 40 萬㎡，入園企業(yè) 58 戶、已 投產(chǎn) 45 戶。推進 “ 群眾自治 ” ，實施縱向行業(yè)自律、橫向社區(qū)自治，引導(dǎo)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教 第 6 頁 共 25 頁 育、自我監(jiān)督，社會和諧基礎(chǔ)不斷夯實。堅持 “ 創(chuàng)新、高效、務(wù)實、清廉 ”總體要求，系統(tǒng)加強干部隊伍建設(shè)。這些成績，是中共 XX 市委正確領(lǐng)導(dǎo)和深切關(guān)懷的結(jié)果，是全縣各級黨組織、廣大黨員、干部群眾艱苦奮斗和團結(jié)拼搏的結(jié)果，是老同志、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士共同努力的結(jié)果，是在歷屆縣委打下堅實基礎(chǔ)上不斷前進的結(jié)果。 —— 建成思想文化 道德高地。推進全民教育，探索實施全民終身教育，加強全民思想品德、科學(xué)知識、政策法律、實用 技能、文學(xué)藝術(shù) “ 五大類教育 ” ，辦好專家講座、青年論壇、形勢報告、城鄉(xiāng)夜校，實現(xiàn)人人受教育、人人愛學(xué)習(xí)、人人增本領(lǐng)。實施 “ 學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長 ” 和“ 提升基礎(chǔ)教育品質(zhì) ” 工程，建立健全學(xué)校、家庭、社會 “ 三位一體 ” 育人機制，提升教育質(zhì)量；合理配臵教育資源，均衡發(fā)展義務(wù)教育，加快發(fā)展學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)發(fā)展普通 高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，著力解決 “ 大班額 ” 和農(nóng)村務(wù)工人員子女入學(xué)問題；擴大 “ 蛋奶工程 ” 和 “ 愛心午餐 ” 實施范圍，關(guān)愛照顧留守兒童，實施 “ 免費中職教育計劃 ” ，促進教育公平。 加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。 培育風(fēng)情名鎮(zhèn)。開展文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)建 XX 市文明縣城，全面提升市民文明素質(zhì)。推進 “ 群眾自治 ” ，推行橫向社區(qū)自治、縱向行業(yè)自律，實 現(xiàn) “ 社區(qū)風(fēng)險由群眾預(yù)防、社區(qū)矛盾由群眾化 第 23 頁 共 25 頁 解、社區(qū)管理由群眾作主、社區(qū)服務(wù)由群眾共擔 ” 。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用。堅持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。 推進城鄉(xiāng)資源互動。加快推進 “ 森林 XX 縣區(qū) ” 建設(shè)和 “ 綠化長江〃重慶行動 ” ，啟動漢豐湖綠化工程，創(chuàng)建市級森林城市；加強生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)建市級環(huán)保城市。引進金融機構(gòu)在 XX 縣區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，搭建政銀企三方互動平臺，著力培育金融高地；做大盤強開乾投資集團，實現(xiàn)注資、融資、投資三個百億目標，啟動上市前期準備工作。大力培育 “XX 縣區(qū)春橙 ” 、 第 17 頁 共 25 頁 “XX 縣區(qū)木香 ” 、 “ 開州肉兔 ” 、 “ 漢豐湖生態(tài)魚 ” 等特色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和市場效益。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，實施就業(yè)援助，鼓勵扶助中小微企業(yè)發(fā)展，推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)促進增收；健全社會救助標準與經(jīng)濟發(fā)展水平掛鉤、臨時物價補貼與物價指數(shù)相協(xié)調(diào)的動態(tài)聯(lián)動機制，保障城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn) “ 三無 ”等困難群眾基本生活；實施空巢老人、殘疾人關(guān)愛行動，引導(dǎo)社會資源參與關(guān)愛幫扶；加快推進城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)全覆蓋；加強 城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；實施動態(tài)扶貧，加快整村脫貧步伐，切實減少貧困人口。加速社會和諧化，加大民生投入，切實改善民生，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居、困有所濟；創(chuàng)新社會管理 ，加強信訪穩(wěn)定，強化社會治安，狠抓安全生產(chǎn)，開展普法教育，推進群眾自治，確保社會和諧、人民幸福。 —— 建成西部最佳宜居城市。建立完善行政審批代辦中心、公共資源交易中心，從源頭預(yù) 防腐敗，提高行政效能。推進縣委權(quán)力公開透明運行改革試點，試行黨代會常任制，推行黨代表任期制度，創(chuàng)新實行常委會“ 倒序發(fā)言制 ” 、 “ 量化表態(tài)制 ” 和 “ 集體票 決制 ” ，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委（黨工委）、村（社區(qū)）黨組織 “ 公開推薦 ” 、直接或差額選舉，推行基層黨務(wù)公開。培育壯大 “ 六葷三素 ” 特色產(chǎn)業(yè)，糧油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展， 建立農(nóng)民專業(yè)合作社 1213個，引進培育龍頭企業(yè) 55 家，建立基地 35 萬畝。經(jīng)過全縣干部群眾共同努力，制定了 “ 三年整體轉(zhuǎn)型、五年提速到位、七年全面小康 ” 一個總目標，做好 “ 招商引資、開發(fā)建設(shè)、改革開放、安全穩(wěn)定 ” 四篇大文章，打好 “ 移民、勞務(wù)、資源、生態(tài)、扶貧、鄉(xiāng)情、帥鄉(xiāng) ” 七張?zhí)厣频目傮w戰(zhàn)略部署，干部隊伍素質(zhì)明顯提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，對 XX 縣區(qū)未來發(fā)展發(fā)揮了十分重要的引領(lǐng)作用。 中國共產(chǎn)黨 XX 縣區(qū)第十三次代表大會，是在我縣經(jīng)濟社會基本實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展的重要關(guān)頭，加快建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。按照 “ 園城融合 ” 思路，同步推進工業(yè)園區(qū)城市化建設(shè)，建成員工公寓、食堂、幼兒園、圖書室等綜合服務(wù)配套設(shè)施 8 萬㎡。推動文化服務(wù)大眾，實施廣播 “ 村村響 ” 、電視 “ 戶戶通 ” 工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心、農(nóng)家書屋全覆蓋，城鄉(xiāng)文化普遍繁榮。建立 “1+18” 制度體系，完 第 8 頁 共 25 頁 善領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 上、下、去、流 ” 工作機制。在此，我代表中共 XX 縣區(qū)第十二屆委員會向所有為 XX 縣區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定，特別是近三年來為 XX 縣區(qū)成功實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。加強黨性修養(yǎng)，強化黨性錘煉，堅定共產(chǎn)主義理想信念。推進全民健身，引導(dǎo)全民樹立健身理念，堅持廣泛開展步行、自行車、體操、球類、游泳、垂釣、棋牌、書畫、歌舞和農(nóng)村種養(yǎng)等健身活動，提升全民身體素質(zhì)，促進全民身心健康。 第 16 頁 共 25 頁 著力解決看病問題。堅持建管并重，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村道路改造，大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；建立健全有效管護機制，全面調(diào)動社會各方力量，強化農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和管理，充分發(fā)揮已建農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。突出基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)貌，加快舊城鎮(zhèn)改造和 XX 縣 區(qū)拓展；統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 六個一 ” 公益設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)功能；加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，堅決整治城鄉(xiāng)違法建設(shè)行為，提升城鎮(zhèn)形象。 培育發(fā)展特色文化品牌。推進 “ 六五 ”普法，開展法律進戶活動，強化法治教育、增強法治觀念，提高法治水平。切實做好老干部工作。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職能，保障人大代表依法行使職權(quán)。深化 “ 百千萬十萬 ” 人才儲備，動態(tài)儲備 “ 三百人才 ” ，繼續(xù)推進 “ 萬名人才引進工程 ” 。 加強生態(tài)環(huán)境保護。加快建設(shè) XX 縣區(qū)生活物流園、渝東北建材家具批發(fā)中心和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、輕紡服裝城等大型專業(yè)市場 。按照集約化、規(guī)?；?、特色化、標準化的要求，大力發(fā)展 “ 六葷三素 ” 特色產(chǎn)業(yè)基地，深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引進和培育龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。 （一）促進基本公共服務(wù)均衡化，切實改善 “ 六項基本民生 ” 著力解決吃飯問題。加速城鄉(xiāng)一體化，加強城鄉(xiāng)資源互動，促進城鄉(xiāng)要素資源有序流動、高效重組、有效利用；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加強交通、能源、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與管理，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進社 第 13 頁 共 25 頁 會事業(yè)均衡發(fā)展，努力縮小三個差距、促進共同富裕。加大對外開放，加強合作協(xié)作，深化招商引資，全力打造 “ 六大