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公安機關提請逮捕案件存在的問題及對策_(留存版)

2025-09-26 00:24上一頁面

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【正文】 然存在不少的問題,這些問題直接影響檢察機關有效指控犯罪目的的實現(xiàn)。 公安機關在將案件移送檢察機關提請逮捕后撤回,其啟動原因有二,一個是公安機關主動撤回,另一個是由檢察機關建議撤回。同時,公安機關撤回案件,其強制措施特別是已羈押的期限也將會隨之而延長, 第 4 頁 共 10 頁 那么,對于犯罪嫌疑人來說便成為一種隱性的超期羈押,不利于保護其合法的訴訟權益。檢察機關說此案已經(jīng)由公安機關撤回去了,公安機關移送的案件證據(jù)質量存在問題,不能批捕,因此,公安機關已經(jīng)將本案撤 回另作處理了。 其一、引導偵查是控訴職能的需要。對于一些涉及罪與非罪供證矛盾突出或其他疑難的案件,公安機關報捕之前應與檢察機關進行溝通,邀請檢察機關派員參加案件討論,共同解決疑難問題。隨著形勢的發(fā)展,各種新形犯罪、高智能犯罪不斷發(fā)生,檢察機關在不斷加強自身學習, 第 10 頁 共 10 頁 提高自身素質的同時,應主動地、適時地建議公安機關使用技術偵查手段,提高辦案科技含量。 首先,要建立健全引導偵查機制,用制度保證引導偵查活動的有效開展。審查批捕報表中移送機關撤回案件的一項,在無形之中便為公安機關撤回案件提供一定的依據(jù),是一種默許和支持,給司法造成了一定的負面影響。再次,是因為公、檢二家關系協(xié)調的結果。由于公安機關撤回案件的條件沒有明文規(guī)定,其具體操作規(guī)范由各地具體把握,因此,公安撤回案件一般都將羈押期限用完用盡,可能使個案刑事訴訟程序被無理加長,程序的加長導致了訴訟成本的加大和公眾對程序正義的信任危機。 ⒉ 一些偵查人員對各個罪名的必備要件研究不深,不能按照構成要件進行收集證據(jù),導致該收集的證據(jù)沒有收集,無需收集 第 2 頁 共 10 頁 的證據(jù)卻收集不少。一是重破案,輕收集證據(jù)。 ⒋ 犯罪行為顯著輕微,不需要追究刑事責任的。而案件由公安機關撤回后,檢察機關將無法進一步行使檢察監(jiān)督權。如抓捕同案犯的,在偵查完畢后,移交檢 第 6 頁 共 10 頁 察機關與原案合并處理。由此可見,引導偵查對檢察機關來說,不是分外工作,而是職能所需;不是可做可不做的工作,而是非做不可而且非做好不可的工作。對重大案件以及認為有必要介入的案件,要及時、適時介入,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出偵查建議,使其及時、全面、合法地獲取指控犯罪所必需的證據(jù),把問 題解決在公安報捕之前,以提高案件質量和訴訟效率。 再次,切實改進《補充偵查提綱》、《提供法庭審
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