【正文】 知?？h 鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府必須盡快從忽視黨校建設(shè)的觀念中走出來，必須充分認(rèn)識(shí)黨校教育所具有的干部培養(yǎng)方面的重要戰(zhàn)略意義，牢固樹立不重視黨校教育和黨校建設(shè)，是黨不管黨的突出表現(xiàn)的觀念，從黨執(zhí)政興國(guó)和長(zhǎng)期為人民掌好權(quán)執(zhí)好政的戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識(shí)黨校教育和黨校建設(shè)的重要性，還鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校本應(yīng)有的地位。二是抓好師資隊(duì)伍建設(shè)。要分級(jí)分類培訓(xùn)，不能搞一刀切和一鍋煮，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。 十三所黨校，教師 人數(shù)多在十人以下，最多的也只有十二人（而總?cè)藬?shù)卻有三十個(gè)上下），大致相當(dāng)于一所初級(jí)小學(xué)，從人數(shù)上來說力量就很單薄。干訓(xùn)工作報(bào)表上有數(shù)，實(shí)際上沒效果，形成隱性 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 浪費(fèi)。 教師隊(duì)伍較為強(qiáng)大，師資水平有待提高。 三、集中人力物力財(cái)力，實(shí)現(xiàn)地級(jí)黨校規(guī)模辦學(xué)。以目前懷化地委黨校的規(guī)模，基本上能夠承受。同時(shí)，省財(cái)政支持地縣級(jí)黨校建設(shè)的專 第 16 頁(yè) 共 22 頁(yè) 款也可以改變過去 “ 撒胡椒面 ” 的做法。 一、教育對(duì)確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的作用。從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。執(zhí)行民主生活會(huì)制度、建立健全廉政談話制度和新任領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育培訓(xùn)制度；注重運(yùn)用電視、 網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、電教片等現(xiàn)代教育手段開展反腐倡廉教育，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。要提倡和鼓勵(lì)大膽探索、勇于實(shí)踐的精神，把黨中央反腐倡廉的決策和部署同本地區(qū)本部門的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。 —— 改進(jìn)教育方式。 教育是構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線的根本途徑。地級(jí)黨 第 17 頁(yè) 共 22 頁(yè) 校只有盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)，具備了一支全面而強(qiáng)有力的教師隊(duì)伍和良好的辦學(xué)條件，才能擔(dān)負(fù)起這一長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。地級(jí)黨校的教師隊(duì)伍得到擴(kuò)充以后，就可以逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、實(shí)踐三套人馬定期輪換，從而保證教師能夠投身到實(shí)踐中去，全面深入地了解紛繁復(fù)雜、變化不居的客觀世界，再通過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作躍進(jìn)到理性認(rèn)識(shí)，然后運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐。至于其它業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不是黨校教育的題中應(yīng)有之義。上面所提的部門班是比較正規(guī)的計(jì)外班，是對(duì)各部門的干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 基本建設(shè)初具規(guī)模，辦學(xué)條件尚需改善。黨校也看到了這個(gè)問題，實(shí)行了教學(xué)改革，開了許多關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、特區(qū)改革等方面的講座。這些房屋建筑時(shí)十分粗糙，再加之年久失修，現(xiàn)在基本上都成了危房，急需翻修和改建，但當(dāng)前財(cái)政困難，財(cái)政拔款連工資都保不住，更不要奢談建設(shè)，只好聽之任之。教學(xué)的內(nèi)容不能拘泥于死板的框框條條，應(yīng)圍繞黨的路線方針政策，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 黨委、政府的中心工作，確定出具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的專題，達(dá)到提高新鮮感、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的目的。在硬件建設(shè)上，上級(jí)黨委要參照國(guó)民教育學(xué)校具備的硬件設(shè)施制定出一個(gè)切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，列出計(jì)劃時(shí)間表督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓落實(shí)。各級(jí)黨委和政府，一定要深刻理解黨中央的戰(zhàn)略意圖，進(jìn)一步提高建設(shè)黨校的政治責(zé)任感和使命感，更好地肩負(fù)起光榮而艱巨的歷史使 命。由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校形同虛設(shè)，處境艱難，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校不能真正發(fā)揮教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部的作用。 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 黨校調(diào)研報(bào)告 3 篇 中國(guó)共產(chǎn)黨的黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的一個(gè)重要部門。表現(xiàn) 第 3 頁(yè) 共 22 頁(yè) 在三個(gè)方面，一是一些地方黨委尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部的主渠道作用認(rèn)識(shí)不夠透徹，認(rèn)為鄉(xiāng)村黨員干部最重要的是抓生產(chǎn)和抓收入的素質(zhì)和能力，思想政治的教育在大大小小的會(huì)議上進(jìn)行就足夠了，沒有必要再讓黨校進(jìn)行系統(tǒng)的教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) 作為最基層的一級(jí)黨校，同樣肩負(fù)著教育培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨員干部的重要職責(zé)，不僅不能廢棄，相反的要加倍的加強(qiáng)建設(shè)，突出其地位，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在軟 件建設(shè)上重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。三是創(chuàng)新教學(xué)方式。 十三所黨校的生活條件也比較差。但是，由沒有學(xué)過經(jīng)濟(jì)的人來教市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒有當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)的人來講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，沒有去過特區(qū)的人來談特區(qū)改革，實(shí)在是以其昭昭，使人昏昏。 四所地級(jí)黨校，教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)員樓、教工樓、食堂、澡堂等設(shè)施一應(yīng)俱全，房子質(zhì)量比較高，初步形成了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，學(xué)員學(xué)得舒心，教師教得愉快。還有許多計(jì)外班就是五花八讓了，什么 “ 家電維修班 ” 啦， “ 縫紉技術(shù)班 ” 啦，等等。而那些只辦幾天的短期培訓(xùn)也用不著到黨校來，比如村支書班，完全可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以開會(huì)和報(bào)告的形式解決。這樣就會(huì)實(shí)現(xiàn)以實(shí)踐促科研，以科研促教學(xué)的良性循環(huán)，從而極大地提高每個(gè)教師的教學(xué)水平和整個(gè)教師隊(duì)伍的整體實(shí)力。 黨校反腐倡廉調(diào)研報(bào)告 反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要教育、制度、監(jiān)督多管齊下才能奏效。加強(qiáng)教育是拒腐防變的第一道屏障。堅(jiān)持主題教育與自我教育相結(jié)合，認(rèn)真 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 開展以實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，繼續(xù)深化 “ 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ” 主題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育，積極開展廉政承諾活動(dòng)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)這些年來各地區(qū)各部門反腐倡廉 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒古今中外反腐敗的有益做法，緊密結(jié)合工作實(shí)踐，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高。堅(jiān)持傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代教育手段相結(jié)合。這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本著眼點(diǎn)。深刻認(rèn)識(shí)教育在反腐倡廉中的地位，充分發(fā)揮其作用，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體成效，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有著重大意義。地級(jí)黨校實(shí)行培訓(xùn)收費(fèi)制，解決當(dāng)前的經(jīng)費(fèi)困難，并積累一 定的發(fā)展基金，以較快的速度擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模、改善辦學(xué)條件。以下轄縣（市）最多的懷化地區(qū)為例，全地區(qū)從 90 年下半年至 93 年上半年，三年中共辦主體班次