【正文】 依法施政能力不強(qiáng)，工作中不按政策法規(guī)辦事，班子決策的事情，經(jīng)受不住法律政策的考驗(yàn)，時(shí)間一長，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級班子產(chǎn)生了對立情緒，再加上個(gè)別村財(cái)務(wù)公開不夠，甚至個(gè)別干部以權(quán)謀私，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時(shí)間的推移，引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素，既給各級黨委、政府帶來很大壓力，更主要的是給村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的負(fù)面 第 2 頁 共 10 頁 影 響。上世紀(jì)九十年代有一部叫《被告山杠爺》的電影，講述了一個(gè)威信高，敢說敢管的村委會(huì)主任，用游 街示眾的方法懲治教訓(xùn)一個(gè)不孝的兒媳，卻逼出了人命，好心辦了壞事，成了被告，引發(fā)了人們對法治問題的思考，大到一個(gè)國家，小到一個(gè)村莊，都要依法辦事，依法管理。 在這里我講兩個(gè)案例供大家參考。 9 月 12日上午，劉明學(xué)等人又對工作人員大打出手，致使選舉工作再次中斷。被告王村村委會(huì)以原告王女已出嫁并不在本村居住為由將其 畝承包地收回，違反了法律規(guī)定，王村的鄉(xiāng)規(guī)民約不能對抗國家的法律。第三、不經(jīng)村委會(huì)同意，土地轉(zhuǎn)包是否有效。第四、承包的土地是不是可以隨便改變用途。第 60 條規(guī)定 “ 承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。前款第 （二）項(xiàng)所稱的第三人，請求受益方補(bǔ)償其在承包地上的合理投入的，應(yīng)予支持。 2024 年頒布的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第 8 條專門規(guī)定 “ 農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。 ” 該法第 三十七條規(guī)定： “ 土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。通過家庭承包取得的承包地，承包期內(nèi)如果家庭成員死亡，任何組織和個(gè)人均不得收回其承包的土地（整個(gè)家庭消亡除外）。王女多次同王村村委會(huì)交涉，要求繼續(xù)承包王村的土地，遭王村村委會(huì)拒絕。因此，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。以人身自由權(quán)利為例，這是憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利之一，它包括公民的人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅、通信自由和通信秘密等，均受法律保護(hù)。今天，受縣委、政府的指派，參加 2024xx 縣 “ 法制宣傳教育鄉(xiāng)村行 ”宣講活動(dòng)?，F(xiàn)在，我們個(gè)別村還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地承包、村級財(cái)務(wù)、相鄰關(guān)系、婚姻家庭、賭博買碼、交通事故、醫(yī)患糾紛等，這些熱點(diǎn)問題如果解決不好，就有可能導(dǎo)致矛盾激化。 ” 當(dāng)時(shí)已有許多圍觀群眾。所以，熟練掌握公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是對公民法律素質(zhì)的基本要求，是法制宣傳教育的一個(gè)經(jīng)常性課題，必須常抓不懈。 ” 此外，對婦女在結(jié)婚、離婚或者喪偶后土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)，法律還作出了進(jìn)一步具體的規(guī)定。請問：不經(jīng)村委會(huì)同意，土地轉(zhuǎn)包是否有效。期限為一年?！景咐? 村民王五，前幾年因?yàn)榧彝ヘ?fù) 擔(dān)過重而棄耕土地到深圳打工。王五聽說后，就返回農(nóng)村向村民小組要求返還土地，但村民小組以土地已經(jīng)發(fā)包