【正文】 在的人治和腐敗現(xiàn)象，多次反復(fù)地講，我們過去發(fā)生的各種錯 誤與民主法制不健全有很大關(guān)系，要通過改革，健全法制，實行法治，要建立有效的監(jiān)督機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。 在述職評議的形成和發(fā)展過程中，各地人大常委會采取了兩方面成功的措施： 一是在實踐中不斷摸索，總結(jié)經(jīng)驗，改進辦法，促進述職評議工作穩(wěn)步開展。 、檢察院正職領(lǐng)導(dǎo)在人大常委會會議上述職。 。述職人員按照述職評議所提意見，對所在部門和本人的工作進行整改，是最終實現(xiàn)述職評議目的的關(guān)鍵。組織常委會組成人員到述職人員所在部門和下屬單位視察，主要是通過聽取匯報、座談、走訪、調(diào)查等形式，了解人民群眾的看法和意見，為述職評議做好準(zhǔn)備工作。五是注意糾正只搞評功擺好的傾向。述職評議會議期間 ，人大常委會有關(guān)工作部門和述職人員所在部門，應(yīng)當(dāng)為常委會組成人員和代表提供必要的參閱材料。黨委考察干部，目的是為了正確地選拔和使用干部，因此可以采取民主測評、個別談話、查看個人檔案等形式，對干部的德、能、勤、績進行全面考核。參加評議的常委會組成人員和代表，可以對述職人員所在部門的工作提出看法、意見和建議，可以對述職人員的履行職責(zé)情況進行評價，對述職人員的缺點、錯誤和不足之處提出批評指正。述職評議開展之初，一些市、縣人大常委會安排述職的隨意性較大，有的述職人員被重復(fù)安排述職，有的則未安排 述職。 其常委會選舉產(chǎn)生 第 6 頁 共 12 頁 和任命的政府部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員。這些腐敗現(xiàn)象引起了廣大人民群眾的強烈不滿，人民群眾要求加強對國家機關(guān)工作人員的思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律監(jiān)督，加強干部隊伍的勤政廉政建設(shè)，防范腐敗滋生。 1991 年， XX 省 XX 市、 XX 市、 XX 縣區(qū)和XX 縣區(qū)人大常委會在學(xué)習(xí)外省經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開始組織委員和代表對本級政府及其部門和法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員進行述職評議。 1993 年，江澤民同志在八屆全國人大一次會議和全國政協(xié)八屆一次會議黨員負(fù)責(zé)人會議上講： “ 在我們國家，任何人都要接受監(jiān)督。述職評議剛剛興起， XX 省人大常委會就密切關(guān)注此項新生事物的發(fā)展，組織力量開展調(diào)查研究。述職評議開展之初，各市、縣人大常委會曾把政府和 法院、檢察院正職領(lǐng)導(dǎo)作為述職評議的主要對象，省人大常委會也在 1996 年制定的述職辦法中做了有關(guān)規(guī)定。述職人員的述職報告是常委會組成人員、代表進行評議的根據(jù)，述職報告寫得全面、客現(xiàn)、真 實，評議才能有的放矢，評有所得，議有所獲。為了落實整改意見， XX 省人大常委會對整政工作做了嚴(yán)格的規(guī)定和要求。第三，在述職評議的處置上，一般不宜采取罷免、撤職的辦法。述職評議的目的是督促、幫助和支持述職人員更好地依法履行職責(zé)。要事先為常委會組成人員和代表提供與述職評議有關(guān)的法律、政策和資料，供他們在調(diào)查研究時使用。其次，要講究工作形式，注意工作方法。述職評議開始，人大常委會先召開全體會議，讓述職人員面向常委會組成人員、代表鄭重述職；然后，召開分組會，讓述職人員接受常委會組成人員和代表的評議。 。這樣做的好處在于：（ l）把述職評議納入人大常委會的工作范疇，使述職評議成為權(quán)力機關(guān)的日常性工作；（ 2）發(fā)揮了人大法律監(jiān)督在國家監(jiān)督機制中的作用，使述職評議與黨委監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督相結(jié)合，形成了比較完