【正文】 建立健全的要建立健全，承包地塊、面積、合同、證書(shū)未落實(shí)到戶的要落實(shí)到戶，承包地塊空間位置不明確的要予以明確，遺留問(wèn)題未解決的要妥善解決。已建立登記簿的，要結(jié)合試點(diǎn)工作進(jìn)一步健全；未建立的，要在現(xiàn)有土地承包合同、證書(shū)的基礎(chǔ)上，建立 登記簿。把承包地塊、面積、合同和基本農(nóng)田落實(shí)到戶，把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放到戶。不得隨意改變農(nóng)戶承包地塊和面積，不得隨 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 意調(diào)整以二輪延包面積為依據(jù)確定的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基數(shù)和農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用、勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 試點(diǎn)實(shí)施方案和試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告分別于 2024 年 9 月底和2024 年 1 月底前報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司。試點(diǎn)村所在的縣（區(qū)、市）要成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施登記試點(diǎn)，農(nóng)村土地承包管理部門(mén)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織試點(diǎn)縣（區(qū)、市）制定實(shí)施方案，分解試點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)分工責(zé)任，提出解決突出問(wèn)題的預(yù)案，明確工作進(jìn)度和保障措施。標(biāo)明承包地塊的空間位置，關(guān)鍵要明確承包地塊的四至。 一、試點(diǎn)目的 通過(guò)穩(wěn)步開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)，把承包地塊的面積、空間位置和權(quán)屬證書(shū)等落實(shí)到戶，把現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)民對(duì)承 包土地的占有、使用和收益等權(quán)利，為健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度探索經(jīng)驗(yàn)。五是地方負(fù)責(zé)。試點(diǎn)期間，凡申請(qǐng)變更、注銷登記的，縣級(jí)人民政府農(nóng)村土地承包管理管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)變更或者注銷的每宗承包地塊組織核實(shí)。農(nóng)業(yè)部在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究修訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》，進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度。 （三）妥善解決突出問(wèn)題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行；沒(méi)有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作出規(guī)定。做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作，對(duì)確保