【正文】 紀律。 進一步深化行政審批制度改革。認真落實州政府關于軟環(huán)境建設的重大決策，積極探索從源頭上轉(zhuǎn)變政府職能的有效途徑，建立優(yōu)質(zhì)、高效的政務服務環(huán)境。 （二）完善機關效能制度建設。各縣、各部門要高度重視此項工作，務于 12 月 10 日將本縣、本部門制定的實施意見報州監(jiān)察局。結(jié)合全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《全面推進依法行政五年規(guī)劃（ — ）》，按照州政府《全面推進依法行政五年規(guī)劃（ — ）》的要求，要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、決定、命令，確保政令暢通；嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度、行政執(zhí)法人員資格認證和亮證執(zhí)法制度、聽證制度、罰款決定與罰款收繳分離制度、調(diào)查取證與處罰決定分開制度，切實做到主體合格、程序到位，確保各項執(zhí)法合法、有效；及時糾正和處理違法與不當?shù)男姓?zhí)法行為， 第 4 頁 共 6 頁 對以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法和有令不行、有禁不止等問 題要堅決予以查處；積極推行相對集中行政處罰和綜合行政執(zhí)法試點工作，探索適應新形勢需要的綜合行政執(zhí)法運行機制。這些問題的存在嚴重制約了我州社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾也有意見，務必引起高度重視，各級各部門一定要從保持共產(chǎn)黨員先進性的高度，統(tǒng)一思想，認清形勢，明確目的，深刻領會機關效能建設工作的重要意義，進 第 2 頁 共 6 頁 一步加強領導，采取有效措施，深化機關效能建設工作。各行政審批單位要對審批事項的辦