【正文】 方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。 xx 年 2 月，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，我被選派到忙懷鄉(xiāng) **村黨支部擔(dān)任第一書記，機(jī)會(huì)難得，到任后，我與村兩委班子成員就 **在今后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和對(duì)策進(jìn)行了調(diào)研。山區(qū)群眾無錢治病，大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。山區(qū)農(nóng)民普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府和黨員干部的事，爭(zhēng)取政府下?lián)苜Y金踴躍，自己出資出力參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。一是國(guó)家要結(jié)合貧困山區(qū)財(cái)力困難的實(shí)際，改革農(nóng)民投工投勞辦法，加大國(guó)家對(duì)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn) 。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工 有序流動(dòng)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)，對(duì)有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。一是加強(qiáng)思想道德教育。健全村干部工資保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制，完善村干部正常離職后一 次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部 “ 職業(yè)化 ” 及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)實(shí)地調(diào)查， **村全村共 2024 人，大專文化程度的只有 3 人，中專的只有 7 人，高中文化程度的只有 12 人，初中文化程度的 有306 人，小學(xué)文化程度 1390 人，文盲 102 人，未讀書的兒童 199人。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。黨的 xx 大繼續(xù)號(hào)召，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。山區(qū)大部分人口多為 第 2 頁 共 7 頁 散居，密集度不高。這個(gè)問題在改革開放 30 年后的今天并沒有真正解決，現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)民的收入，同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部，帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。要整合資源和項(xiàng)