【正文】 督； 22 個(gè)涉改行政執(zhí)法主體所執(zhí)法律、法規(guī)、規(guī)章的清理工作完成； 22 個(gè)部門相關(guān)執(zhí)法職能已經(jīng)整合，成立了 4 個(gè)聯(lián)合行政執(zhí)法大隊(duì)，各大隊(duì)一年中查處的案件總量以及所涉罰款金額均超過了前三年各職能局分散執(zhí)法的總和，為下一階段相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是精細(xì)規(guī)范工作程序。二是統(tǒng)一規(guī)范工作原則。 （三）依法行政指導(dǎo)監(jiān)督管理 全面開展依法行政指導(dǎo)監(jiān)督管理工作。一是規(guī)范拆遷拆違執(zhí)法行為；二是處置原星沙鎮(zhèn)市政府 60 號(hào)令生產(chǎn)安置留用地遺留問題，保護(hù)被征地拆遷農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)縣 XX 縣區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)用地的合理開發(fā)利用；三是對(duì)縣城初期征地拆遷失地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助辦法提出審查意見，為化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出謀劃策。厘 第 2 頁 共 7 頁 清縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)力邊界，明確縣鄉(xiāng)政府權(quán)力范圍以及權(quán)力手段。 針對(duì)個(gè)案加強(qiáng)規(guī)范政府行政行為。如：充分征求意見制度，法制辦在處理各類工作中，事項(xiàng)涉及行政相對(duì)人、政府相關(guān)部門等其他單位和個(gè)人或群體的，必須充分聽取其意見；集體討論制度，根據(jù)處理事項(xiàng)的復(fù)雜程度確定小組討論或全辦討論，通過集體研究決定處理意見或處理結(jié)果。以政府合同管理、規(guī)范性文件管理、土地林地林木權(quán)屬爭議處理、來信來訪工作等為內(nèi)容，制定相應(yīng)工作制度，規(guī)范處理流程。如：要求全縣所有鎮(zhèn)一級(jí)的城建投資開發(fā)公司所產(chǎn)生的市場行為和正當(dāng)?shù)慕?jīng)營業(yè)務(wù)合同，縣法制辦應(yīng)予以審查、備案，加強(qiáng)監(jiān)管； 20**年度審查的重大合同包括：《長沙富創(chuàng)世紀(jì) 第 3 頁 共 7 頁 城商業(yè)綜合體項(xiàng)目合同書》及《補(bǔ)充協(xié)議》、《 XX 縣區(qū)白石洞水庫建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償協(xié)議》、《 XX 縣區(qū)涼塘