【正文】 ，安全生產(chǎn)工作、社會(huì)治安工作、食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作均扎實(shí)有效，油地關(guān)系更加融洽，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，計(jì)生、科技、統(tǒng)計(jì)、地方志等工作得到切實(shí)加強(qiáng)，其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了長(zhǎng)足發(fā)展。堅(jiān)持以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全年完成工業(yè)企業(yè)技改投資 億元，同比增長(zhǎng) %；六大特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、檔次和知名度得到進(jìn)一步提升，營(yíng)業(yè)收入、增加值、利稅分別完成 億元、 億元、 30億元，同比分別增長(zhǎng) %、 %、 %； 2024 年全縣有 33家規(guī)下企業(yè)達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已獲批 14 家，累計(jì)達(dá)到 139 家，完成增加值 55 億元，同比增長(zhǎng) 24%。一會(huì)兒，薛書(shū)記還要作重要講話(huà)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)建制鎮(zhèn)完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資 1207 萬(wàn)元，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。二是必須堅(jiān)持一極、一圈、多個(gè)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 同時(shí)，周邊縣市在發(fā)展上的你追我趕、競(jìng)相提速，使我們面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退的壓力。抓重點(diǎn)，這是核心。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要全力為在建項(xiàng)目搞好服務(wù)，推動(dòng)晟實(shí)鋰電、晟實(shí)偉業(yè)、德能鋼管、二甲醚擴(kuò)建等在建超億元項(xiàng)目快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)、快出形象。加之，中央、省市都提出在新的歷史時(shí)期要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，所以，我們應(yīng)該把城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到一個(gè)更為重要的位置來(lái)對(duì)待 。加大對(duì)好想你棗業(yè)、沛然、隆泰面粉等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，從資金、政策等方面予以重點(diǎn)傾斜，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的工廠化生產(chǎn)，力爭(zhēng)全縣省級(jí) 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到 8 家以上，市級(jí)達(dá)到 43 家以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到 %以上，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。三是爭(zhēng)項(xiàng)目要保持一股勁。投資 億元完成杜林中學(xué)、馬連坦中學(xué)等 12 所學(xué)校的校安工程項(xiàng)目，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，促進(jìn)幼教、職教、義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦人民滿(mǎn)意的教育；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，依托良好的中醫(yī)基礎(chǔ)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，投資 3839 萬(wàn)元進(jìn)一步改善縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。二是著力改善生態(tài)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，時(shí)刻以群 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 眾利益為重，把時(shí)間和精力集中到謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，用到解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上。 XX 縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)有靈丹妙藥，根本途徑就是真抓實(shí)干。因此，我們必須把環(huán)境 建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程，以環(huán)境的大優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)合作，走聯(lián)合發(fā)展之路，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)項(xiàng)目從簽約、到落地、到開(kāi)工、到竣工投產(chǎn)，這其中有很多的工作要做。進(jìn)一步擴(kuò)大高川市級(jí)設(shè)施蔬菜基地、姚官屯溫室黃瓜、李天木小拱棚茴香種植面積，力爭(zhēng)到年底全縣設(shè)施蔬菜面積突破 1 萬(wàn)畝。四個(gè)建制鎮(zhèn)要按照擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、提升品味、美化形象的總體要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，年內(nèi)實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化工程，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，夯實(shí)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；要大力發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)，著力引上一批工業(yè)項(xiàng)目，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供工業(yè)支撐；要大力發(fā)展城鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)，重點(diǎn)抓好舊州冀東 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 第一集、崔爾莊紅棗交易市場(chǎng)、興濟(jì)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、杜生建國(guó)商貿(mào)街等集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，不斷做大市場(chǎng)規(guī)模，提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)檔 次，打造 XX 縣區(qū)乃至 XX 市的物流集散基地。要從健全完善各項(xiàng)制度入手，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)所在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)及各職能部門(mén)的工作職責(zé)，真正形成權(quán)責(zé)一體、管理順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；要樹(shù)立經(jīng) 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 營(yíng)園區(qū)的理念，抓住與西部控股集團(tuán)、南華集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，探索合作開(kāi)發(fā)的新路子、新辦法，有效破解土地、資金等要素制約。這些目標(biāo)是綜合考慮各方面因素、反復(fù)權(quán)衡確定的，雖然表面上看， gdp 和財(cái)政收入的增速低于往年，但就面臨的困難和挑戰(zhàn)而言，完成這些目標(biāo)需要我們采取超常舉措，付出艱苦努力，也體現(xiàn)出縣委、縣政府不畏挑戰(zhàn)、迎難而上的信心和決心；同時(shí)，也對(duì)接了省市精神，注重了與十二五規(guī)劃目標(biāo)和全面建成小康社會(huì)翻番目標(biāo)的銜接，力求保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。 要清醒地看到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面鋪開(kāi)；就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2960 人，農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬(wàn)人。三是新型工業(yè)化進(jìn)程邁出新步伐。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。紙房頭、杜林、捷地等 六個(gè)近市鄉(xiāng)城市化進(jìn)程不斷加快，龍嶼墅、羅湖度假村等城建開(kāi)發(fā)和村莊改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。針對(duì) XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局，既突出解決 XX 縣區(qū)大型發(fā)展的平臺(tái)問(wèn)題，又著力拉長(zhǎng)城市經(jīng)濟(jì)這個(gè)短板，同時(shí)兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，有一種緊迫感、壓力感，從困難著眼，從壞處準(zhǔn)備，向好處爭(zhēng)取。對(duì)滄東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、城郊型農(nóng)業(yè)、改善兩個(gè)環(huán)境等重點(diǎn)部署，必須以咬定青山不放松、不達(dá)目的不 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 罷休的勁頭，集中人力、財(cái)力 、精力，一以貫之的抓緊抓好。大力推進(jìn) 3214 環(huán)境生態(tài)產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目，盡快完成總體策劃、動(dòng)漫媒體、概念性規(guī)劃，力爭(zhēng)靜脈產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園等四個(gè)定盤(pán)星項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。從今年開(kāi)始，縣委、縣政府將深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)騰飛計(jì)劃，按照抓兩頭、帶中間的思路，到 2024 年?duì)幦∮谐瑑|元鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)，全部 19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入均超千萬(wàn)元。 （四）堅(jiān)定不移抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后