【正文】 ，安全生產工作、社會治安工作、食品藥品安全專項整治工作均扎實有效，油地關系更加融洽，精神文明創(chuàng)建活動深入推進，計生、科技、統(tǒng)計、地方志等工作得到切實加強，其它各項社會事業(yè)均取得了長足發(fā)展。堅持以高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，全年完成工業(yè)企業(yè)技改投資 億元，同比增長 %；六大特色產業(yè)的規(guī)模、檔次和知名度得到進一步提升，營業(yè)收入、增加值、利稅分別完成 億元、 億元、 30億元，同比分別增長 %、 %、 %； 2024 年全縣有 33家規(guī)下企業(yè)達到規(guī)上標準，現(xiàn)已獲批 14 家，累計達到 139 家，完成增加值 55 億元，同比增長 24%。一會兒，薛書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。四個建制鎮(zhèn)完成城鎮(zhèn)建設投資 1207 萬元，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。二是必須堅持一極、一圈、多個區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。 第 6 頁 共 20 頁 同時，周邊縣市在發(fā)展上的你追我趕、競相提速，使我們面臨不進則退、慢進也退的壓力。抓重點，這是核心。開發(fā)區(qū)管委會要全力為在建項目搞好服務，推動晟實鋰電、晟實偉業(yè)、德能鋼管、二甲醚擴建等在建超億元項目快建設、快竣工、快投產、快出形象。加之，中央、省市都提出在新的歷史時期要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經濟，所以，我們應該把城鎮(zhèn)經濟發(fā)展放到一個更為重要的位置來對待 。加大對好想你棗業(yè)、沛然、隆泰面粉等農產品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，從資金、政策等方面予以重點傾斜，促進農業(yè)的工廠化生產，力爭全縣省級 第 13 頁 共 20 頁 農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到 8 家以上，市級達到 43 家以上，農業(yè)產業(yè)化率達到 %以上，進一步提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。三是爭項目要保持一股勁。投資 億元完成杜林中學、馬連坦中學等 12 所學校的校安工程項目，進一步改善辦學條件，促進幼教、職教、義務教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，依托良好的中醫(yī)基礎，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，投資 3839 萬元進一步改善縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷提升公共衛(wèi)生服務能力。二是著力改善生態(tài)環(huán)境。各級領導干部要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，時刻以群 第 20 頁 共 20 頁 眾利益為重，把時間和精力集中到謀求經濟發(fā)展上，用到解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上。 XX 縣區(qū)的經濟社會發(fā)展沒有靈丹妙藥，根本途徑就是真抓實干。因此，我們必須把環(huán)境 建設作為一項永不竣工的工程，以環(huán)境的大優(yōu)化促進經濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。要進一步加強行業(yè)協(xié)會建設，不斷加強行業(yè)自律，引導同一產業(yè)的企業(yè)規(guī)避惡性競爭，加強合作，走聯(lián)合發(fā)展之路，提高產業(yè)整體競爭力。一個項目從簽約、到落地、到開工、到竣工投產，這其中有很多的工作要做。進一步擴大高川市級設施蔬菜基地、姚官屯溫室黃瓜、李天木小拱棚茴香種植面積，力爭到年底全縣設施蔬菜面積突破 1 萬畝。四個建制鎮(zhèn)要按照擴大規(guī)模、完善功能、提升品味、美化形象的總體要求，加快基礎設施建設步伐，年內實施一批綠化、美化、亮化、硬化工程，不斷增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，夯實城鎮(zhèn)經濟發(fā)展基礎；要大力發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)，著力引上一批工業(yè)項目，為城鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供工業(yè)支撐；要大力發(fā)展城鎮(zhèn)商貿物流業(yè)，重點抓好舊州冀東 第 11 頁 共 20 頁 第一集、崔爾莊紅棗交易市場、興濟蔬菜批發(fā)市場、杜生建國商貿街等集貿市場建設，不斷做大市場規(guī)模，提升市場經營檔 次，打造 XX 縣區(qū)乃至 XX 市的物流集散基地。要從健全完善各項制度入手，進一步明確開發(fā)區(qū)所在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會及各職能部門的工作職責，真正形成權責一體、管理順暢、運轉高效的工作機制；要樹立經 第 9 頁 共 20 頁 營園區(qū)的理念，抓住與西部控股集團、南華集團合作開發(fā)的機遇，探索合作開發(fā)的新路子、新辦法，有效破解土地、資金等要素制約。這些目標是綜合考慮各方面因素、反復權衡確定的，雖然表面上看， gdp 和財政收入的增速低于往年，但就面臨的困難和挑戰(zhàn)而言，完成這些目標需要我們采取超常舉措，付出艱苦努力，也體現(xiàn)出縣委、縣政府不畏挑戰(zhàn)、迎難而上的信心和決心；同時，也對接了省市精神，注重了與十二五規(guī)劃目標和全面建成小康社會翻番目標的銜接，力求保持經濟增長的 穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性。 要清醒地看到經濟形勢的嚴峻性，未雨綢繆，積極應對。社會保障體系進一步完善，工傷、失業(yè)、生育保險覆蓋面不斷擴大，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面鋪開；就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2960 人，農村勞動力就近轉移就業(yè) 萬人。三是新型工業(yè)化進程邁出新步伐。下面，我先講四點意見。紙房頭、杜林、捷地等 六個近市鄉(xiāng)城市化進程不斷加快，龍嶼墅、羅湖度假村等城建開發(fā)和村莊改造項目進展順利。針對 XX 縣區(qū)經濟發(fā)展的整體布局，既突出解決 XX 縣區(qū)大型發(fā)展的平臺問題，又著力拉長城市經濟這個短板，同時兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經濟的發(fā)展。我們必須保持清醒的頭腦，增強憂患意識，有一種緊迫感、壓力感，從困難著眼，從壞處準備，向好處爭取。對滄東經濟開發(fā)區(qū)建設、重點項目、產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)經濟、城郊型農業(yè)、改善兩個環(huán)境等重點部署，必須以咬定青山不放松、不達目的不 第 8 頁 共 20 頁 罷休的勁頭，集中人力、財力 、精力，一以貫之的抓緊抓好。大力推進 3214 環(huán)境生態(tài)產業(yè)城項目，盡快完成總體策劃、動漫媒體、概念性規(guī)劃，力爭靜脈產業(yè)園、環(huán)保節(jié)能產業(yè)園等四個定盤星項目年內開工建設。從今年開始，縣委、縣政府將深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)騰飛計劃，按照抓兩頭、帶中間的思路，到 2024 年爭取有超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個，全部 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入均超千萬元。 （四）堅定不移抓好招商引資和項目建設，持續(xù)增強發(fā)展后