【正文】 防瓦 斯、防火、防煤與瓦斯突出，一向比較重視，采取了一系列行之有效的措施，但忽視了對(duì)水災(zāi)事故隱患的治理防范。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。綜采作業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理，按要求留夠保安煤柱，堅(jiān)決防止為提高產(chǎn)量而任意放大采放比、減少保安煤柱厚度的危險(xiǎn)做法。該礦去年 8 月以來(lái)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，春節(jié)過(guò)后礦主擅自組織32 人下井進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，引發(fā)瓦斯爆炸，造成慘重?fù)p失。地方政府和監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)不可能沒(méi)有察覺(jué)，多數(shù)時(shí)候是知道了而沒(méi)有認(rèn)真追究，下發(fā)了停產(chǎn)整頓或關(guān)閉指令之后，沒(méi)有盯住不放。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門要定期巡查、重點(diǎn)檢查、經(jīng)常檢查，嚴(yán)防礦井關(guān)閉過(guò)程中非法生產(chǎn)，嚴(yán)防已關(guān)閉礦井 死灰復(fù)燃，嚴(yán)防產(chǎn)生新的非法采煤窩點(diǎn)。概括起來(lái)： 一是強(qiáng)化煤礦企業(yè)停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)安全責(zé)任。所有省（區(qū)、市）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門都要集中一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦排查治理隱患、煤礦復(fù)產(chǎn)以及整頓關(guān)閉工作，開(kāi)展煤礦安全集中執(zhí)法活動(dòng)，組織開(kāi)展自查自改?；謴?fù)生產(chǎn)的最初幾天應(yīng)當(dāng)壓低產(chǎn)量，然后再視情況、逐步恢復(fù)到核定能力。主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)手抓，深入基層，深入煤礦，掌握真實(shí)情況，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保復(fù)產(chǎn)工作的安全順利進(jìn)行。各省級(jí)煤監(jiān)局和煤監(jiān)分局要主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)商，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，全部吊銷這些礦井的所有證照，保證月底之前關(guān)閉到位。個(gè)別地方非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然比較明顯，“ 停而不關(guān)、關(guān)而不死 ” 問(wèn)題仍然比較突出。 二、深刻吸取 *省 *市宏發(fā)煤礦 “” 特大瓦斯爆 炸事故教訓(xùn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，扎實(shí)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn) 3 月 6 日 11 時(shí) 40 分， *省 *市 *縣宏發(fā)煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故， 15 人死亡。必須在注重防瓦斯、防火、 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 防塵、防突出事故的同時(shí)，把治理水患、防范采空區(qū)透水?dāng)[到重要位置上來(lái)。 *煤炭工業(yè)局和 *煤監(jiān)、安監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志，分別就事故做了匯報(bào)檢查發(fā)言。 鑒于這次事故的教訓(xùn)，總局要求各類煤礦特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦，要做到以下 4 點(diǎn)： （一）加強(qiáng)采空區(qū)管理，落實(shí)煤礦水文地質(zhì)工作，有效防范透水事故 。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子一定要防止麻痹松懈，集中精力，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，從采掘一線和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓起，扎扎實(shí)實(shí)搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，努力建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，提高安全水平。深化攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗。 二是對(duì)列為關(guān)閉對(duì)象的礦井必須早關(guān)快關(guān)、爭(zhēng)取主動(dòng)。過(guò)去煤礦復(fù)產(chǎn)曾經(jīng)多次發(fā)生重特大事故，前車之鑒，必須引起我們的高度警覺(jué)。對(duì)重點(diǎn)煤礦要派人現(xiàn)場(chǎng)盯守。強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 理 ” 的方針，完善安全生產(chǎn)體制，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，加大 安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)；繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作；要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)