【正文】 制度。 五、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力提高自身素質(zhì) 第 4 頁 共 19 頁 要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動(dòng)等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃： 一、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力推進(jìn)信訪工作 信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，擺上鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。建立健全常規(guī)排查每半個(gè)月一次報(bào)，預(yù)警排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急排查即查即報(bào)、專項(xiàng)排查專查專報(bào)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，全力做好解釋勸導(dǎo)。各村黨（總）支部書記、村委會(huì)主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人。各村、各單位要對(duì)近年來群眾越級(jí)上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底， 準(zhǔn)確掌握群眾到各級(jí)上訪的具體情況，對(duì)其中至今尚未息訴息訪的案件及時(shí)上報(bào)，建好臺(tái)帳，落實(shí)包案責(zé)任。配合縣直有關(guān)執(zhí)法部門，加大對(duì)無 理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級(jí)集體上訪為重點(diǎn)，以強(qiáng)化信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結(jié)案率為抓手，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作新局面，為我鎮(zhèn)進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建和諧計(jì)生做出積極的貢獻(xiàn)。 筑牢社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的思想基礎(chǔ)，不斷提升民族團(tuán)結(jié)工作水平。 四、要深入開展去極端化宣講工作。 基層組織建設(shè)是書記的主要職責(zé)，我們必須正確理解黨組織是書記不抓黨建的失職，抓不好黨建是不稱職的書記的真正含義。 把普法用法工作做到實(shí)處，讓需要的群眾受益。 二、從源頭抓起 ，減少 “ 三訪 ” 問題的出現(xiàn) 基層是信訪問題的產(chǎn)生源頭，也是解決信訪問題的關(guān)鍵。在重大政治活動(dòng)和節(jié)日期間等重點(diǎn)時(shí)段，各社區(qū)單位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，盡量減少重要時(shí)段的群眾上訪。按照街道黨工委、辦事處制定的責(zé)任書和考評(píng)辦法，認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任考核。 十一、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓好計(jì)劃生育。 20__年社區(qū)經(jīng)費(fèi)由社區(qū)支配，友誼路社區(qū)會(huì)合理支配使用。對(duì)于表現(xiàn)確實(shí)良好，思想認(rèn)識(shí)真正到位的重點(diǎn)人口要及時(shí)申請(qǐng)降級(jí)撤控。 要全力保持社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，依法推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。對(duì)沒有 被命名的行政村除在綜合考核中降級(jí)降等外，還要追究主要責(zé)任人的責(zé)任，在綜合性評(píng)先選優(yōu)中實(shí)行否決制度。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，迅速落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力，圍繞 “ 三無 ” 目標(biāo)，制定具體可行的工作方案和措施，確保無 “ 三無 ” 情況的村保持成績，絕不反彈 。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，自覺實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” ，牢記群眾利益無小事，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，更好地履行工作職責(zé)，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心作用，實(shí)行信訪與司法調(diào)解、綜合治理 “ 三位一體 ” ，力量統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū)，一般事不出鎮(zhèn)，大事不出縣，形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。 信訪工作計(jì)劃 2 為了加強(qiáng)基層信訪工作，依法規(guī)范基層信訪秩序，夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 “ 三無 ” 目標(biāo)，經(jīng)黨委、政府研究決定，在我鎮(zhèn)積極開展?fàn)巹?chuàng) “ 無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越 級(jí)集體訪、無信訪積案 ” 的 “ 三無 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)制定如下計(jì)劃： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以黨的和 __屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以群眾工作統(tǒng)攬全局，以改進(jìn)作風(fēng)為保障，以服務(wù)群眾為關(guān)鍵，以保障和改善民生為根本，深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，切實(shí)解決群眾合理訴求，落實(shí)工作責(zé)任，加大源頭治理，化解社 第 5 頁 共 19 頁 會(huì)矛盾，規(guī)范信訪秩序。有信訪積案的村，一案一策，加大化解力度，確保案件事了。對(duì)情況復(fù)雜短期內(nèi)難以解決的問題，耐心給群眾做好解釋工作，并落實(shí)好穩(wěn)控措施，防止出現(xiàn)越級(jí)上訪。分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、司法所要加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)工作的督查和指導(dǎo)，盯緊關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)人群，及時(shí)解決各行政村工作中的實(shí)際困難和問題，充分發(fā)揮各行政村的積極主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)地將創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 堅(jiān)持緊貼民生爭取人心，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)情報(bào)信息收集上報(bào)工作，充分發(fā)揮包戶干部和十戶長樓棟長的職能作用，把信息收集作為我們抓穩(wěn)定的有效手段。其中必須拿出 30%作為服務(wù)群眾、為民辦事的專項(xiàng)資金。 領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)隊(duì)伍建