【正文】 頭，召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會議或組織聯(lián)合辦理，促成關聯(lián)事項的高效辦結。今年，市編辦、法制辦、審批辦還要按照國家和省要求，對行政許可和非行政許可事項進行清理，并在年底前做進一步調(diào)整，該進廳的項目必須全部進廳。 六是建立完善的評價和監(jiān)督機制。市政府已決定將具有行政審批職能和便民服務功能的市公安局交警支隊大廳、出入境管理大廳、市公用事業(yè)與房產(chǎn)局的房產(chǎn)交易大廳、物業(yè)處大廳和市勞動保障局所屬的社保、醫(yī)保、就 第 12 頁 共 15 頁 業(yè)服務大廳作為行政審批服務中心的分中心 ，由市行政審批管理辦公室負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作。政府各部門、各單位都要以支持辦好行政審批服務中心為契機，加快由領導型、管理型政府向創(chuàng)新型、服務型政府的轉(zhuǎn)變，適應市場經(jīng)濟體制對政府部門職能轉(zhuǎn)變的要求。 第 15 頁 共 15 頁 同志們，今年是全市 “ 環(huán)境建設主題年 ” ，啟動行政審批服務中心，實行集中審批，是 “ 環(huán)境建設年 ” 的一項重要內(nèi)容，可以說，行政審批服務中 心的運行質(zhì)量，事關 “ 環(huán)境建設年 ” 的成敗，事關我市改革開放的大局。授權到位是指凡在行政審批服務中心設立窗口的單位，首席代表必須說了算，否則我們就不必要設立這樣一個窗口。但也有個別部門和單位仍然存在思想疑慮和模糊認識，在感情上對以往的審批制度難以割舍，甚至怕失去部門利益，工作不積極、不主動。 五是積極構建行政審批電子服務平臺。要科學設置審批 內(nèi)容、審批流程、審批方式，科學設置評價監(jiān)督體系，引進激勵制約機制，通過開展網(wǎng)上預審、組織聯(lián)合會審、實行特事特辦等方式，壓縮運行時間，提高辦事效率，努力取得企業(yè)、投資者和廣大人民群眾認可和滿意?！?三個關系 ” ，就是要正確處理部門利益與整體利益的關系，部門服務窗口，小局服從大局；正確處理依法行政和政務提速的關系，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，努力實現(xiàn)原則性和靈活性相統(tǒng)一；正確處理突出重點和整體推進的關系，在抓好市行政審批中心建設的基礎上，積極推進縣、鄉(xiāng)審批體系建設。市委、 市政府決定，今年要在全市范圍內(nèi)開展 “ 環(huán)境建設年 ” 活動，其初衷就是要以行政審批中心為載體，通過改革和規(guī)范行政審批制度，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 第 1 頁 共 15 頁 市行政審批服務中心運行動員會的講話 同志們： 經(jīng)過半年的精心籌備和建設，市行政審批服務中心即將投入運行。目前，基層、企業(yè)和群眾反映的突出問題，首先是個別部門的自 第 3 頁 共 15 頁 身利益嚴重，缺乏改革意識，死抱審批權利不放松，該放的不放，搞變相審批，該管的管得不到位，不作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。 二是規(guī)范審批管理。各部門、各單位必須對原有的審批程序和審批方式進行改革， 第 7 頁 共 15 頁 要以縮短時間、簡化手續(xù)、提高效率為重點，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式，積極適應行政審批服務中心的運行機制，服從行政審批服務中心的各項制度要求。目前，行政審批服務中心審批系統(tǒng)軟件是引進鞍山與清華大學聯(lián) 合開發(fā)的軟件，分為 第 9 頁 共 15 頁 七個業(yè)務子系統(tǒng)，可實現(xiàn)集中辦理、一門受理、遠程協(xié)辦、限期辦結、統(tǒng)一收費等工作需求，其性能是可以信賴的。這就需要我們進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立大局意 識和服務意識，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來。堅決杜絕明進暗不進， “ 多一站 ” 或者 “ 過一站 ” 、兩頭辦理的現(xiàn)象。大家一定要在市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅定信心，努力工作，齊心協(xié)力，狠抓落實，確保行政審批服務中心的高效協(xié)調(diào)運作，讓市委放心、讓群眾滿意，努力為 *老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為促進我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出不懈努力和積極貢獻。保障到位是指各部門要在辦公費用、設備等方面為自己的窗口提供堅強的保障，集中最優(yōu)勢 的資源，保證窗口的正常運轉(zhuǎn)。同時要強化行政審批服務中心分中心的建設和管理。同時，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、分步實施的要求，充分利用現(xiàn)有政府信息化資源，不斷加快審批服務中心電子政務和信息化建設進程，通過審批信息系統(tǒng)，實 現(xiàn)部門與部門、窗口與部門、中心與部門的互聯(lián)互通，形成統(tǒng)一規(guī)范、上下聯(lián)動的行政審批信息化管理