【正文】 在楠竹豐產(chǎn)林建設(shè)、低產(chǎn)林改造和竹林撫育上無項目資金扶持，在竹林排灌、林區(qū)道路建設(shè)和竹業(yè)加工方面也沒有項 目支持和具體的獎勵政策，因此地方政府和竹農(nóng)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的實際熱情并不高。目前我市許多重要的竹產(chǎn)區(qū)位于南部的三個山區(qū)縣（通山、通城、崇陽），交通不便，通訊設(shè)施落后。 一、以集約化理念培育竹林基地 增數(shù)量。 “ 南優(yōu) ” ：我市南部三縣（通山、通城、崇陽）是竹林分布的重點地區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境良好，擬建成風景秀美的竹文化生態(tài)旅游勝地和竹林培育基地。其三是形成積聚效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的規(guī)劃、組織、管理和服務(wù)工作。一是建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險保障基金。在咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三期中預(yù)留一片土地，作為竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，形成聚集效應(yīng)。三是創(chuàng)新竹農(nóng)服務(wù)機制。大力發(fā)展獨具特色的以竹蓀、竹筍、竹香米、竹海野菌為原料的特色旅游食品和竹海特色餐飲，提高竹產(chǎn)業(yè)的綜合效益。二是精深加工產(chǎn)品，如巨寧的重組竹。加大林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善林區(qū)公路、通訊信號、灌溉系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步降低原竹采伐運輸成本，加強信息溝通。目前全市竹業(yè)收入僅約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 1/20，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。當前管理竹業(yè)的部門有林業(yè)、稅務(wù)、工商等部門，各部門往往不一致。全市至今沒有建立竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，無法產(chǎn)生集聚效應(yīng)。加工轉(zhuǎn)化也只停留在主竹，其余的蔸、殼、梢、尾、廢料等開發(fā)率極低。按標準豐產(chǎn)林要求，每畝立竹應(yīng)為 250350 株、年采伐量 5075 株，而我市畝平立竹僅140 株，楠竹平均胸徑只有 8 公分。流通網(wǎng)絡(luò)初 步發(fā)展。育竹技術(shù)日益成熟。咸寧地屬亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，年平均氣溫 攝氏度，年降雨量 1700 毫米左右，無霜期 300 天左右，自然環(huán)境非常適合竹類生長。同時竹產(chǎn)品能以靈活的采收時間和多樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)適應(yīng)多變的市場，符合農(nóng)民的近期利益期望，也具備長期平穩(wěn)開發(fā)的價值。 第 1 頁 共 16 頁 市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 20**年 5 月 21 日，省委書記李鴻忠在 xx 市三級干部會上的講話中指出： “xx 市要把竹產(chǎn)業(yè)做成主產(chǎn)業(yè) ” 。此外，傳統(tǒng)竹產(chǎn)業(yè)大部分為勞動密集型中小企業(yè)，能產(chǎn)生大量的就業(yè)機會，吸納城鄉(xiāng)勞力，促 進社會和諧穩(wěn)定。全市各縣（市、區(qū)）均遍布竹子，是著名的 “ 楠竹之鄉(xiāng) ” ，上世紀 80 年代便躍入全國十大大竹產(chǎn)區(qū)之一。竹農(nóng)大都具備深翻墾復(fù)、護筍養(yǎng)竹、適時追肥、防蟲治病等生產(chǎn)技術(shù)；楠竹主產(chǎn)區(qū)實行分類采伐，畝立竹 150 株 以上的一、二類竹林實行計劃采伐， 120 至 150 株的三類竹林嚴格控制采伐；林業(yè)部門積極研究栽植技術(shù)，開展母竹移栽造林，提高造林成活率， 20**年還從江西林科院引進增產(chǎn)劑和竹腔施肥技術(shù)，舉辦培訓(xùn)班在全市推廣新技術(shù)。我市現(xiàn)有成竹流通市場 6處，分別位于趙李橋、官塘蜂、汀泗橋、橫溝橋、高橋、陸水湖。相比之下 ， xx 縣原來總量為60 萬畝的竹林也全部是低產(chǎn)林，但當?shù)卣ㄟ^政策、示范、科技、市場四項帶動齊頭并下，把提升竹資源總量和質(zhì)量放在重要位置，現(xiàn)已將 38 萬畝低產(chǎn)林改造成豐產(chǎn)林，還新造竹林 40 萬畝，為竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。就主竹來看，資料顯示復(fù)合板和重組竹利用率可達 90%以上，竹紙 80%以上。 四、竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面?，F(xiàn)行的竹材采伐制度仍采用木材采伐制，沒有考慮竹子生長和竹材加工的特殊性，與民爭利的現(xiàn)象偶有發(fā)生，不僅有損咸寧竹產(chǎn)品的整體形象，也影響對外出口。 xx 縣以全國 %的竹資源創(chuàng)造了全國 18%的竹業(yè)產(chǎn)值， 20**年總產(chǎn)值達到 15 倍于 xx 市的 133億元，為財政年增收入 億元，為農(nóng)民每年增收 15 億元，為全縣增加勞動就業(yè) 崗位 萬個。全市每年規(guī)劃新建一批竹區(qū)林道，新建一批竹林灌溉蓄水池，力爭到 2024 年，全市竹林基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善。同時提升竹筍加工質(zhì)量，生產(chǎn)系列竹 第 14 頁 共 16 頁 筍產(chǎn)品。同時，在旅游收益中提高對竹農(nóng)的利益分配比例，廣泛調(diào)動群眾愛竹、護竹、科學(xué)管竹的積極性，更加有效地促進景區(qū)資源的可持續(xù)利用、旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和新 第 15 頁 共 16 頁 農(nóng)村的建設(shè)。政府部門、龍頭企業(yè)和林竹協(xié)會要通過開展種植技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)病蟲害防治，推廣優(yōu)良品種，提供市場信息等，為竹農(nóng)生 產(chǎn)、經(jīng)營提供政策性的服務(wù)。 。 落實一批好政策。成立市楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，發(fā)改、林業(yè)、開發(fā)區(qū)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。配合旅游項目，生產(chǎn)竹篼等竹工藝品，如以 xx 市楚天激光為龍頭的竹簡工藝產(chǎn)品。根據(jù)我市竹產(chǎn)業(yè) 第 13 頁 共 16 頁 的特點，按照 “