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6縣政府非稅收入征管改革調(diào)研報(bào)告(留存版)

  

【正文】 益金、罰沒收入、其他收入七大類,2024 年征收非稅收入 37562 萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的 114%,比去年同期增長(zhǎng) %,其中:行政事業(yè)性收費(fèi) 11368 萬(wàn)元,政府性基金(含專項(xiàng)收入) 19588 萬(wàn)元,罰沒收入 3161 萬(wàn)元,其他收入 3060 萬(wàn)元。主要原因是 09 年取消交通部門的運(yùn)管費(fèi)收入,專項(xiàng)收入總體下降。正式運(yùn)行階段。政府非稅收入管理局對(duì)執(zhí)收單位的票據(jù)使用情況進(jìn)行審核。部分單位對(duì)非稅收入認(rèn)識(shí)還存在偏差,非稅收入是部門自有資金的舊觀念還不同程度地存在,在非稅收入計(jì)劃編制上比較隨意,成本核算沒有量化的標(biāo)準(zhǔn),不能認(rèn)真細(xì)致地對(duì)下年度非稅 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 收入收支進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,增加了收支計(jì)劃執(zhí)行的難度。 (二)加大票據(jù)檢查力度,督促單位規(guī)范使用票據(jù)。非稅收入管理局雖然不能全面對(duì)單位支出進(jìn)行監(jiān)管,但單位每月的收支報(bào)表仍然應(yīng)向非稅收入管理局報(bào)送,非稅收入通過(guò)對(duì)單位收支情況的了解,可以適時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,加大對(duì)單位非稅收入的約束機(jī)制。建立國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)檔案,加強(qiáng)租賃、經(jīng)營(yíng)權(quán)承包、出讓等管理,如車輛線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租車經(jīng) 營(yíng)權(quán)、三輪車經(jīng)營(yíng)權(quán),戶外廣告牌的廣告收入等城市營(yíng)運(yùn)收入,必須統(tǒng)一納入非稅收入管理體系。 (六)完善政府非稅收入征繳體系,加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。依據(jù)《行政許可法》,財(cái)政局只有財(cái)政監(jiān)督局是唯一的執(zhí)法機(jī)構(gòu),我局作為專職的非稅收入管理機(jī)構(gòu),沒有自主查賬和處罰權(quán),只能受財(cái)政監(jiān)督局委托才能入戶查賬;二是支出監(jiān)管權(quán)喪失。根據(jù) XX 省財(cái)政廳《關(guān)于開展財(cái)政票據(jù)管理使用情況專項(xiàng)檢查通知》(財(cái)綜[2024]516號(hào))文件精神,我縣財(cái)政票據(jù)檢查工作結(jié)合 “ 小金庫(kù) ”專項(xiàng) 治理工作于 6 月初進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,對(duì)我縣所屬部門、單位 2024 年度的政府非稅收票據(jù)使用管理情況進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)審查符合規(guī)定的,發(fā)給《 XX 省政府非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》(以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)領(lǐng)證》)。根據(jù)清理結(jié)果歸集、核實(shí)、確認(rèn)各單位非稅收入收費(fèi)類別、項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)、征收方式、收繳方式、使用票據(jù)、繳款時(shí)間、管理方式等資料,對(duì)各執(zhí)收單位、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編碼,錄入電腦,建立非稅收入項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),并下發(fā)給執(zhí)收單位。主要原因是各部門加強(qiáng)市場(chǎng)管理,加大處罰力度,使收入有所增加。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 縣政府非稅收入征管改革調(diào)研報(bào)告 我縣政府非稅收入管理工作,有政府領(lǐng)導(dǎo)的積極推動(dòng),財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持,各有關(guān)單位的密切配合,非稅局全體同志的共同努力,近年來(lái),我們進(jìn)行了以規(guī)范非稅收入票據(jù)管理、強(qiáng)化非稅收入項(xiàng)目管理、細(xì)化非稅收入資金管理為主要內(nèi)容的政府非稅收入管理改革,并取得了一定成績(jī)。另外交警部門的規(guī)費(fèi)收入下劃,使得公安部門的罰沒收入有所增加。人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)初始化及 設(shè)備調(diào)試階段。執(zhí)收單位財(cái)務(wù)部門憑《購(gòu)領(lǐng)證》購(gòu)領(lǐng)政府非稅收入票據(jù)。6月初我縣召開了以 “ 小金庫(kù) ” 專項(xiàng)治理、落實(shí) “ 收支兩條線 ” 、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理為主要內(nèi)容的專題會(huì)議,安排布置了清理收費(fèi)項(xiàng)目、清理票據(jù)、清理資金、清理單位賬戶等工作,清理范圍為全縣所有黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,發(fā)放了自查自糾情況表、銀行賬戶登記表、票據(jù)使用情況表、政府非稅收入項(xiàng)目分類登記表、政府非稅收入收支情況表等,自查范圍覆蓋全縣
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