【正文】 進(jìn)行法人登記；三是事業(yè)單位管理體制問題，造成政事不分，影響事業(yè)單位的獨(dú)立與發(fā)展。 （二）深化機(jī)構(gòu)改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。主要是對其領(lǐng)導(dǎo)體制、決策體制、用人制度、分配制度、管理方式進(jìn)行改革。 （一）嚴(yán)格把關(guān)，提升《事業(yè)單位法人證書》的社會效力。以我縣為例，現(xiàn)登記的事業(yè)單位法人 334 個，其中假法人 206 個，占一半以上。四是部分已具備法人條件的事業(yè)單位，被行政主管部門剝奪了作為事業(yè)法人應(yīng)享有的自我管理權(quán)利，成為名不符實(shí)的事業(yè)單位法人 。對行政執(zhí)行類事業(yè)單位，可參照行政機(jī)關(guān)給予全力支持；對于如醫(yī)院、學(xué)校等社會公益類 事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、單位和個人共同承擔(dān)，則按照事業(yè)單位所承擔(dān)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)職能的多少，嚴(yán)格核定人員編制和財(cái)政補(bǔ)貼，同時鼓勵其多開展社會服務(wù)項(xiàng)目，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道；對于如廣播電視、招待所等經(jīng)營開發(fā)類事業(yè)單位，要實(shí)行企業(yè)化管理和轉(zhuǎn)制為企業(yè)，推動其走向社會化、市場化，逐步削減財(cái)政補(bǔ)貼，同時可以鼓勵社會力量舉辦該類事業(yè)單位。目前存在的事業(yè)單位假法人現(xiàn)象，很大一個原因是我國現(xiàn)行事業(yè)單位管理體制滯后，造成政事不分。如縣國土資源局下屬的國土資源測繪隊(duì)和國土資源儲備中心就是如此運(yùn)作的。但在縣市一級事業(yè)單位假法人現(xiàn)象依然普遍存在，且占整個事業(yè)單位的比例較大，制約了該項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展，為此，筆者結(jié)合從事事業(yè)單位登記管理工作實(shí)際，對事業(yè)單位假法人問題進(jìn)行了深入調(diào)查分析，現(xiàn)淺談幾點(diǎn)意見。如何解決這一問題，近幾年我們雖然也做了一些探索，但效果不是很理想。一是要重新擺正行政主管部門和事業(yè)單位兩者的位置，行政主管部門只管對所屬事業(yè)單位的法定代表人和