【正文】 強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。目前，我縣 23 個村負(fù)債 萬元，村均負(fù)債 萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負(fù)債 元。 三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難?？h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計， __年一季度，全縣新上項目 9 個，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 7 個，其他都是在建和計劃建項目。 其次重點要抓基地。 (三 )打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路 打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌 ,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力 ,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展 ,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進程中不可回 避的重要論題。 (五 )加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路 招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。 一、全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 (一 )村級經(jīng)濟收入情況 全市現(xiàn)有行政村 298 個，農(nóng)戶 萬戶，農(nóng)村勞動力 萬人。比如錦城街道集鎮(zhèn)所在的 .8 個村通過房屋等集體資產(chǎn)租賃， 20__年集體收入達 1504 萬元，村均 188 萬元 。 無穩(wěn)定收入來源型。 錦南街道卦畈村。於潛片 4 個鎮(zhèn) 87 個村中具有穩(wěn)定收入來源的行政村 42 個，占 %。全市 298 個村村均實際負(fù)債 萬元，這使得在發(fā)展集體經(jīng)濟時未能輕裝上陣，往往陷入 “ 拆東墻補西墻 ” 的惡性循環(huán)。要加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的指導(dǎo)和督查，建立工作情況定期督查通報制度，加大考評獎懲力度，把考核結(jié)果納入鎮(zhèn) (街 )、村領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核評價體系中。要強化部門職責(zé)，組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好村級集體經(jīng)濟發(fā)展的總體研究、部署和指導(dǎo)工作 。村集體組織要樹立節(jié)儉意識，正確處理好生產(chǎn)與消費、開源與節(jié)流的關(guān)系。 二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素 在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。而作為農(nóng)民一方，也一定履行 “ 訂單 ” 合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射 高價處的違約行為。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)項目匱乏。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶，必須具有很強的抗御市場風(fēng)險能力。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術(shù)，而技術(shù)人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實效和在農(nóng)民心目中的威信。西瓜種植面積 5萬畝 。目前全縣 8 個產(chǎn)值 500 萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達 億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn) 17290 萬元、上年上繳稅收 1389 萬元、上年企業(yè)利潤5657 萬元。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政，各涉農(nóng)部門之間工作溝通少，農(nóng)業(yè)信息不流暢， 導(dǎo)致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 (四 )農(nóng)業(yè)投資渠道不寬，本級投入不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。 強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。通過參與合作經(jīng)濟組織的建設(shè)和管理，廣大會員在掌握科技、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷以及民主決策等方面得到了實踐的鍛煉，從而提高了他們的合作意識、科技意識、民主意識、市場意識，使他們自我組織、自我服務(wù)、自我管理的能力和自負(fù)盈虧意識得到進一步提高 。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持，扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。各涉農(nóng)部門應(yīng)加強與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。據(jù)調(diào)查，一是全縣 1000 萬立方米以上的中型水庫僅有 2 座， 100 萬立方米以上的小 (一 )型水庫 4 座， 10 萬立方米以上的小 (二 )型水庫 28 座。20__年全縣共修復(fù)水毀河堤 35處，修復(fù)水坡、水圳 120 座 (處 )，維修灌溉渠道 110 條 (260 處 )，新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘 46 座，新增有效灌溉面積 1000 畝，恢復(fù)改善灌溉面積畝，新增旱澇保收面積 1500 畝，改造中低產(chǎn)田 1000 畝，完成投資 5000 余萬元，完成土石方 120 余萬方，實現(xiàn)改水受益人 口 萬人 。多年來，我縣通過 “ 龍頭企業(yè) +專業(yè)合作社 +基地 +農(nóng)戶 ” 的運作模式，積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織 ，據(jù)調(diào)查，我縣新型合作經(jīng)濟組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型 。水果年產(chǎn)量達 25 萬噸，其中臍橙 22 萬噸 。縣級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。要按照縣委提出的 “ 一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設(shè)項目 ” 的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。應(yīng)用。通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。改革前，村集體的收入有 “ 三提 ”和共同生產(chǎn)費，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的 2— 3%征收的，共同生產(chǎn)費按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當(dāng)年夠用，農(nóng)村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法，村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一 議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費用 “ 誰受益誰負(fù)擔(dān) ” ，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務(wù)的口子。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有 2 戶，基地總面積 4 萬畝，占農(nóng)作物播種面積的 4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定 的差距。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在 元 /公斤，大豆價格在 元 /公斤，水稻價格在 元 /公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為 2633元，占家庭經(jīng)營收入的 78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的 %，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的 12%)，家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠 “ 天 ” 增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。近幾年來，縣委、縣政府認(rèn)真落實中央和省市的部署，切實加強 “ 三農(nóng) ” 工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。在村各項開支，尤其是對非生產(chǎn)性開支，要充分發(fā)揮村 (社 )務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn) 。 (四 )加大扶持，聯(lián)動推進 按照省、杭州市及我市關(guān)于扶持經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見精神，貫徹落實配套政策：從市級層面看，要從政策、金融、資金等方面進一步加大扶持力度。 (一 )建強班子，夯實基礎(chǔ) 要加強村級組織建設(shè)，建立一個強而有力的好班子，把基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮出來。四是 “ 城中村 ” 物業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量較差。二是村級干部任期三年，時間相對較短，部分 村干部不是立足村情挖掘經(jīng)濟增長點，而是 “ 等、靠、要 ” ，寄希望于爭取項目獲得資金來替代村集體 “ 造血 ” 功能。為改變集體資產(chǎn)管理狀況，激發(fā)集體經(jīng)濟活力，自 20__年起，我市著手農(nóng)村股份合作制改革，將集體資產(chǎn)折股量化到人，并以此作為股東收益分配依據(jù)。投資收益型指利用村集體資金或出借或投資入股所取得的利息或按股分紅取得的收入。 (三 )經(jīng)營性收入來源分析 2023 年度鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告（精選篇 2） 物業(yè)經(jīng)濟型。 篇 8：農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告 村級集體經(jīng)濟，生產(chǎn)資料歸全體社員共同所有的一種公有制經(jīng)濟，它是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是推動農(nóng)村基層組織建設(shè)、增強影響力和號召力的重要保障。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警，及時把握動態(tài)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，促進形成人人關(guān)心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián) 結(jié)等多種形式 ,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。村 “ 三提 ”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付，其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。 農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了 “ 一免三補 ” 政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù) __年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近 5 年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲 __年上漲 700 元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本 25— 30 元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入 3 00萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的 7%。人均工業(yè)收入僅有 38 元，占農(nóng)民收入的 %。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。 三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。 (五 )農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。 (七 )科技投入問題。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金 00 萬元，建立土壤測試中心，免費為農(nóng)戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量 0%— 5%，增產(chǎn) 8 2%，全縣推廣 60 萬畝，新增經(jīng)濟效益 4000 多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實 2 萬畝，此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn) __年需經(jīng)費 20 萬元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外 ，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。全市收支盈余型 22 個村，主要集中在玲瓏片，占全市 所有村的 %，其中錦城、錦北街道 9 個。比如於潛鎮(zhèn)橫鑫村， 20__年農(nóng)林業(yè)經(jīng)營收入 萬元，占集體經(jīng)營性總收入的 %。 二、近年來措施和取得的成績 近年來，全國上下高度重視，制定出臺了一系列的扶持集體經(jīng)濟政策，極大地推動了集體經(jīng)濟發(fā)展。太平村充分利用村集體資源，結(jié)合國土資源部門造田造地項目，于 20__年 11 月開始實施馬嘯塢集體荒山造田造地工程，造田造地 300 多畝。一是集體 “ 三資 ” 稀缺。三是建設(shè)帶來新債務(wù)。探索 “ 集體出地、企業(yè)出資 ” 的聯(lián)建方式，解決村集體資金不足難題，拓寬村級物業(yè)發(fā)展空間。明確鎮(zhèn) (街道 )在經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟工作中的責(zé)任主體，將扶持經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)街綜合考評，對工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。人們越來越認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不 僅要保持?jǐn)?shù)量增長，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益 。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。 在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀 況較好，在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn) ,在土地面積足夠的情況下 ,也會因為土地分散 ,其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；＿@是促進我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階，實現(xiàn) “ 農(nóng)民增收、財政增稅 ” 的必然選擇。通過完善技術(shù)規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標(biāo)認(rèn)證，狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綠色食品品質(zhì) 。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌 ,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力 ,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展 ,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進程中不可回避的重要論題。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。 2023 年度鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告（精選 篇 4） 安遠縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，安遠縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快，已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。 (二 )龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大 ,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實推進。全縣通過江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè) 15 個 。據(jù)了解，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放，經(jīng)營管理服務(wù)觀念比較落后。一是要增強農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。 (三 )創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度，充 分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。 一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀 截至 20__年 9 月底，我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織 13 個，其中專業(yè)協(xié)會 9 個（古坊鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、上坊村茶葉協(xié)會、下坊村茶葉協(xié)會、古坊村茶葉協(xié)會、前進村茶葉協(xié)會、王程村茶葉協(xié)會、上坊村茭白專業(yè)協(xié)會、古坊村茭白協(xié)會、王程村高山蔬菜協(xié)會），專業(yè)合作社 4 個（ __縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社、古坊清源茭白專業(yè)合作社、 __縣上坊茭白專業(yè)合作社、 __縣互助種植專業(yè)合作社），共有會員（社員）近千人，帶動農(nóng)戶 21